中新社北京二月二十一日電 兩會前瞻：中國將入ＷＴＯ料是熱點

　　　　中新社記者 蘇貴友

　　去年中美雙方就中國加入ＷＴＯ談判達成“雙贏”協(xié)議，掃除了中國“入世”的最大障礙，邁入新年中國“入世”談 判再次加快，而美國總統(tǒng)克林頓及世貿(mào)組織總干事穆爾等人日前多次表示盡力協(xié)助中國盡早加入世貿(mào)組織。跡象表明，中國有 望在今年最終加入ＷＴＯ。

　　毫無疑問，中國準備“入世”將是今年人大、政協(xié)“兩會”上的熱點話題，“入世”利弊、準備及對現(xiàn)有法律、法規(guī) 和政策的清理修改等話題將會得到代表、委員們的特別關(guān)注和建言。

　　中國政府部門和社會各界對“入世”影響已漸成共識：短期沖擊在所難免，長遠來看利大于弊，做好準備應(yīng)對“入世 ”挑戰(zhàn)。

　　回顧中國改革歷程，既是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，又是結(jié)合國情對理論和實踐的不斷突破，如今改革又到關(guān)鍵時 刻，各種深層次矛盾的解決，有賴于更徹底的改革。加入世貿(mào)無疑會推動中國國有企業(yè)和壟斷行業(yè)深化改革，提高管理和服務(wù) 水平，與中國深化改革，擴大開放的大趨勢相一致。中國加入世貿(mào)組織必將促進中國與世界經(jīng)濟接軌，增強外商來華投資信心 ，為中國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更穩(wěn)定的外部環(huán)境，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

　　當然，“入世”不會一夜間給中國帶來全面繁榮，相反對國民經(jīng)濟和部分行業(yè)必然產(chǎn)生一定沖擊，在國企脫困攻堅最 后一年、下崗就業(yè)難等形勢下，未雨綢繆，制定措施應(yīng)對“入世”挑戰(zhàn)尤其成為“兩會”代表、委員關(guān)注的焦點。

　　“入世”之后，中國的汽車、醫(yī)藥、化學(xué)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域短期內(nèi)面臨著競爭壓力，洋貨的涌入會對民族產(chǎn)業(yè)造 成沖擊，但歷史上還沒有一個國家因“入世”而導(dǎo)致經(jīng)濟崩潰。而且中國堅持權(quán)利與義務(wù)的平衡，是以發(fā)展中國家地位為前提 加入世貿(mào)，在一些行業(yè)和領(lǐng)域，具有一段時間的過渡期。在此期間可利用世貿(mào)規(guī)則發(fā)展自己、保護自己、提高自己，通過加快 改革，強化管理，優(yōu)化集中資源配置，提高技術(shù)水平，增強市場參與能力和抗御風險能力。

　　應(yīng)該看到，入世也給中國的紡織、輕工、服裝、機電以及勞動密集型等產(chǎn)業(yè)開拓國際市場帶來機遇，使其擺脫歧視性 政策的限制。

　　而且“入世”可以使中國利用海內(nèi)外兩個市場、兩種資源，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，淘汰落后企業(yè)，并利用多邊爭端的解 決機制，最大限度維護權(quán)益。

　　加入世貿(mào)組織就是參與到全球經(jīng)濟游戲，政府和企業(yè)必須要遵守適應(yīng)游戲規(guī)則，履行世貿(mào)成員應(yīng)盡義務(wù)。同時代表、 委員將關(guān)注充實、調(diào)整、完善涉外經(jīng)濟法律法規(guī)，以法律形式來保證世貿(mào)組織規(guī)則的執(zhí)行，減少行政干預(yù)。

　　此外，制定技術(shù)性壁壘也是一種符合ＷＴＯ規(guī)則的保護手段，最近專家多次呼吁根據(jù)國際通行做法，加緊研究技術(shù)性 壁壘以應(yīng)對加入ＷＴＯ，更多的類似建議會在心憂天下的“兩會”代表、委員心中形成共鳴。