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兩會(huì)觀瀾:中國(guó)反腐利劍出鞘

2000年3月9日 21:08

  中新社北京三月九日電 兩會(huì)觀瀾:中國(guó)反腐利劍出鞘

  中新社記者 于俊

  反腐倡廉是近年來(lái)中國(guó)百姓最關(guān)心的話題之一。在北京舉行的九屆人大三次會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理朱镕基在作政府工作 報(bào)告時(shí)表示要“從嚴(yán)治政”,采取更加有力的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)。這番講話贏得代表和委員們的熱烈掌聲 ,足見(jiàn)人心所向。

  昨天,江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清因受賄、行賄等腐敗罪被執(zhí)行死刑。巨貪伏法的消息傳出,社會(huì)各界反響強(qiáng)烈,民眾對(duì) 高層加大反腐力度更寄厚望。

  一九九九年,中國(guó)共有四千零九十二名縣處級(jí)官員、三百二十七名地廳級(jí)官員、十七名省部級(jí)官員受到黨紀(jì)政紀(jì)或刑 律的懲處。許運(yùn)鴻、胡長(zhǎng)清、金德琴紛紛落網(wǎng)。腐敗貪婪之風(fēng)不僅毒化了社會(huì)風(fēng)氣,侵蝕了社會(huì)肌體,更嚴(yán)重?fù)p害了政府在民 眾中的形象,甚至危及到改革開(kāi)放的進(jìn)程。

  解決吏治腐敗問(wèn)題是一項(xiàng)相當(dāng)繁重的任務(wù)。從近年官方曝光的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的大要案看,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)錢交易 大行其道的一個(gè)重要原因,是對(duì)干部的監(jiān)督和管理機(jī)制尚不健全。

  中國(guó)多年來(lái)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,使得下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),其財(cái)政、人事均由上級(jí)劃撥、安排。只要“搞掂”上級(jí),就 能有職有權(quán)。由于缺乏監(jiān)督、制衡,出現(xiàn)了“跑官”、“買官”等種種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

  中國(guó)決策層對(duì)此問(wèn)題高度重視,已采取多種措施嚴(yán)加整飭。但從現(xiàn)今揭露的案件和情況看,腐敗涉及的金額愈來(lái)愈多 ,官員級(jí)別也愈來(lái)愈高,而民眾的怨氣也愈來(lái)愈大。

  此次北京“兩會(huì)”期間,與會(huì)代表、委員和有關(guān)專家就此紛紛建言:如果腐敗現(xiàn)象屢經(jīng)整飭仍然蔓延且日趨嚴(yán)重,那 么就不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為是某些人的個(gè)人品質(zhì)問(wèn)題,而應(yīng)該從相關(guān)的機(jī)制、政策方面尋找原因。

  他們提出,中國(guó)欲進(jìn)一步加大反腐力度,標(biāo)本兼治,正本清源,亟需從以下幾方面推出新招:

  一是加強(qiáng)體制上的監(jiān)督。沒(méi)有制衡的權(quán)利必然產(chǎn)生腐敗。應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)根本的政治制度,把各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)“一府 兩院”工作和人事安排等方面的監(jiān)督落到實(shí)處,同時(shí),加強(qiáng)輿論監(jiān)督,使各級(jí)官員和政府工作真正置于百姓和社會(huì)的監(jiān)督之下 。

  二是對(duì)一些重要部門的官員實(shí)行輪換制,加強(qiáng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。決策層已開(kāi)始重視這個(gè)問(wèn)題。專家們認(rèn)為 ,通過(guò)審計(jì)查帳,可以從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;將查獲的違規(guī)資金、腐敗所得收繳國(guó)庫(kù),亦可謂反腐的“經(jīng)濟(jì)效益”。

  三是實(shí)行“拿來(lái)主義”,“以俸養(yǎng)廉”。專家說(shuō),正在推行的政府機(jī)構(gòu)改革,合并重疊機(jī)構(gòu),裁減冗員,“向改革要 效益”,為“以俸養(yǎng)廉”提供了契機(jī)。這種改革舉措不僅會(huì)激勵(lì)政府機(jī)關(guān)工作人員勤勉工作,還能吸引更多的優(yōu)秀人才加入公 務(wù)員隊(duì)伍,從根本上改變機(jī)關(guān)的衙門作風(fēng),提高政府工作效率。

  四是“重典嚴(yán)懲”。專家們指出,在力求以機(jī)制、政策鏟除滋生腐敗土壤的基礎(chǔ)上,對(duì)于仍敢“冒天下之大不韙”, 觸摸反腐“高壓線”者,必須依法嚴(yán)懲。

  中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此已痛下決心。中共中央總書(shū)記江澤民今年初在中紀(jì)委第四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)說(shuō):“對(duì)敢于無(wú)視法紀(jì)、 違法犯罪的人,必須用重典。不論是誰(shuí),不論職務(wù)多高,該受什么處分就給什么處分,該重判的堅(jiān)決重判,決不手軟!

  由此觀之,中國(guó)反腐已然利劍出鞘。ㄍ辏

  

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