張智勇

　　隨著里海石油儲量的進一步探明，俄美圍繞里海石油開發(fā)問題展開的爭斗愈演愈烈。5月10日，哈薩 克斯坦再次爆出新聞，托卡耶夫總理對外宣布，在里海北部水域、靠近哈海岸的大陸架地區(qū)發(fā)現(xiàn)了儲量豐富的油區(qū)。哈媒體稱 ，“這是過去20年來世界石油領域最重大的發(fā)現(xiàn)”。這既為國際社會近年來對里海大陸架是否蘊藏巨大油氣資源的爭吵畫上 了句號，也為各大國新一輪的爭奪拉開了序幕。

　　1992年以來，哈牽頭成立的“里海大陸架國際財團”對里海進行過大面積的勘測。此后，雖然很多專家們估 測里海地區(qū)油儲豐富，但其產(chǎn)量卻一直令人失望。這次由9家跨國公司組成的財團從去年8月開始對里海哈薩克斯坦沿岸地區(qū) 進行的勘探，取得了相對具體的第一手數(shù)據(jù)，據(jù)稱，最保守估計該地區(qū)原油儲量也在30億噸以上。消息一經(jīng)傳出，美國總統(tǒng) 克林頓即致信哈薩克斯坦總統(tǒng)，表示美愿與哈在能源領域建立更加密切的聯(lián)系。俄政府近日也設立了“里海資源開發(fā)小組”， 加強與哈在里海邊界劃分、共同開發(fā)油氣資源等問題上的合作。與此同時，各國石油公司云集阿拉木圖，為爭搶哈大陸架油田 的開采權而奔走。

　　美英等國著眼于下個世紀的地緣政治利益和能源市場，對里海地區(qū)事務介入的力度日漸加大，俄出于自身的安全 和經(jīng)濟利益出發(fā)，不愿將“傳統(tǒng)的后院”拱手讓出。阿塞拜疆、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦和伊朗等幾個沿岸國家既想依靠能源 興國，獲取西方的技術和資金，又擔心玩不好這場大國間游戲而帶來政治上的打壓。所以，介入與反介入、控制與反控制一直 是里海問題交叉出現(xiàn)的主體。正如此間分析家指出，里海的石油之爭，在里海沿岸國家間是一場經(jīng)濟利益之爭；從除俄以外的 其它4個沿岸國家與俄美之間來說，這是一場控制與反控制的斗爭；就俄美之間而言，它除了具有經(jīng)濟爭斗的色彩之外，還有 戰(zhàn)略利益的考慮和勢力范圍的角逐。

　　美國為增強對這一地區(qū)的控制力，除不斷加大資金注入外，還盡量使外運油氣管線避開俄羅斯。去年11月，在 美國的操縱下，格魯吉亞、阿塞拜疆、土耳其三國在伊斯坦布爾歐安組織首腦會上簽署了關于巴庫—杰伊漢石油管道一攬子協(xié) 議，哈薩克斯坦、土庫曼斯坦也與上述三國簽署聯(lián)合聲明，支持巴—杰方案，保證本國石油通過該管道外運。同時，土耳其、 阿塞拜疆、格魯吉亞、土庫曼四方簽署了修建從土庫曼經(jīng)里海海底到土耳其的天然氣管道協(xié)議。美總統(tǒng)克林頓親自主持了上述 簽字儀式，并允諾美進出口銀行和海外投資公司將為兩大項目提供全額貸款擔保。這一協(xié)議的簽署無疑是對俄羅斯支持的“北 線”方案和伊朗力主的“南線”方案的致命打擊，被認為是美國在里海及外高加索地區(qū)的“重大勝利”。

　　面對美國的頻頻出手，俄新政府采取了針鋒相對態(tài)度。5月18至20日，俄總統(tǒng)普京對土庫曼和烏茲別克斯坦 兩國進行工作訪問，受到高規(guī)格禮遇。俄土兩國總統(tǒng)達成協(xié)議，土將恢復向俄提供1997年3月起中斷了的天然氣供給，今 年將是200億立方米，以后每隔一年增加100億立方米，最后達到每年600億立方米。在阿什哈巴德，俄烏兩國領導人 就軍事援助和經(jīng)濟合作簽署了28項協(xié)議，其中包括在今后30年內通過現(xiàn)有管道運輸烏天然氣問題協(xié)議。經(jīng)過俄羅斯的積極 努力，俄在里海事務中的形象和影響不斷恢復。烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫明確表示，“俄是唯一一個能夠幫助烏茲別克斯坦 確保安全的國家”。哈薩克斯坦總理也在日前會見到訪的俄燃料和動力部長時表示，哈的整個地緣政治構筑在同俄在各個領域 的合作之上，特別是能源領域的合作。哈政府將把田吉茲—新羅西斯克石油管線作為“絕對優(yōu)先選擇”項目。此外，經(jīng)里海海 底連接俄羅斯和土耳其的“藍色溪流”天然氣管道也即將破土動工，預計在明年一月啟用。

　　由于巴—杰方案成本高、施工復雜和里海大陸架石油總體儲量不明朗等不利因素，在俄羅斯近期強有力的反擊下 ，巴—杰方案陷入困境。

　　為挽回不利局勢，美國國務卿奧爾布賴特在4月中旬緊急訪問這一地區(qū)，希望能夠以“安全援助”減緩哈、烏等 國與俄羅斯在經(jīng)濟領域合作的步伐。但這一次美國人有些失望，因為奧卿離開后不久，哈總統(tǒng)即在阿拉木圖召開的世界經(jīng)濟論 壇上公開表示“不會再勒著褲帶緊跟著美國跑”。

　　哈新油田的發(fā)現(xiàn)，為幾近破產(chǎn)的巴—杰方案帶來一線生機，美、土耳其會竭力拉攏哈回到巴—杰方案上來，可以 肯定地說，由此引發(fā)的爭斗，將使美俄兩大勢力在該地區(qū)的角逐再次升溫。