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專家表示:亟需提高中國宏觀調(diào)控政策的有效性

2006年07月19日 15:39

  中新網(wǎng)7月19日電 據(jù)人民日報海外版報道,國家統(tǒng)計局18日發(fā)布了今年上半年國民經(jīng)濟運行的有關(guān)數(shù)據(jù),國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.9%,固定資產(chǎn)投資同比增長29.8%。對此,有關(guān)專家表示,亟需提高調(diào)控政策有效性。

  國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平說,現(xiàn)在還沒有必要做全面的調(diào)整,但要及時微調(diào),當務(wù)之急是要提高調(diào)控政策措施的有效性,確保其能夠落實。否則,不斷開出藥方,病人不吃,也沒有用。

  范劍平說,現(xiàn)在,國外已經(jīng)提高利率控制貨幣的流動性,世界經(jīng)濟在明年很有可能會減速,首先受阻的就是中國的出口,并引發(fā)一系列的影響。“談到這個問題,很多人會反問:第一,儲蓄這么高,不投資干什么?第二,投資下來產(chǎn)能這么大,不出口怎么辦?的確,高儲蓄率帶來高投資率,高投資率帶來高出口率,這導致經(jīng)濟增幅過快。解決這個循環(huán),必須要解決中國的高儲蓄率問題。要注意,現(xiàn)在高儲蓄率不僅僅是老百姓的儲蓄率高,政府和企業(yè)的儲蓄率都在大幅度的上升,政府和企業(yè)在宏觀收入分配過程中,政府和企業(yè)獲得了過多的份額,并將其轉(zhuǎn)化為投資能力!

  范劍平表示,歸根到底這是分配問題,解決問題的根本途徑,就是調(diào)整中國的宏觀收入分配結(jié)構(gòu),提高居民收入的份額;同時,調(diào)整政府和企業(yè)的支出結(jié)構(gòu),政府要增加對社會保障和公共事業(yè)的投入,企業(yè)要承擔起應(yīng)該承擔的社會責任。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部副部長魏加寧稱,中國一直在提雙穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策,能否改變一下這種提法,將“穩(wěn)健”概念具體化,明確提出:貨幣政策從中性轉(zhuǎn)向緊縮;財政政策上,規(guī)范地方的融資行為,允許地方政府發(fā)債券,減輕商業(yè)銀行和政府的壓力;同時,調(diào)整財政支出的結(jié)構(gòu),加大社會保障、教育、醫(yī)療方面的投入,讓居民敢于消費。

  清華大學經(jīng)濟管理學院教授華如興指出,政府財政政策要實現(xiàn)三方面的轉(zhuǎn)型:第一,從擴張型的財政政策,轉(zhuǎn)向為略加收縮型的財政政策;第二,從建設(shè)型的財政支出轉(zhuǎn)向公共財政型的財政支出,加大社會保障、教育、醫(yī)療方面的投入,讓居民敢于消費;第三,從為城市服務(wù)的財政,轉(zhuǎn)向擴大為農(nóng)村服務(wù)的財政。

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