中新網(wǎng)9月27日電 日本自民黨新總裁安倍晉三，在26日舉行的臨時(shí)國會(huì)上當(dāng)選首相，成為首位二戰(zhàn)后出生的日本首相。同日傍晚，安倍迅速組成新內(nèi)閣。安倍政權(quán)如何排兵布陣？其政策取向是什么？中日政治關(guān)系是否會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)？這是許多人關(guān)注的話題。
今天出版的《人民日報(bào)》刊載文章指出，安倍政權(quán)人選布陣的出發(fā)點(diǎn)和大前提是明年最大的政治“決戰(zhàn)”——參院選舉中自民黨與民主黨的對決。如果自民黨落敗，必然要追究責(zé)任，重則總裁辭職，輕則政局動(dòng)蕩。有當(dāng)年橋本龍?zhí)梢騾⒃哼x舉失敗而下臺(tái)的前車之鑒，安倍不敢掉以輕心。按日本政界的說法，安倍只有贏得參院選舉，日本才算真正走進(jìn)安倍時(shí)代。
文章說，安倍內(nèi)閣人選貫穿三個(gè)關(guān)鍵詞：擺脫派系、論功行賞、老中青均衡。所謂擺脫派系，即不接受黨內(nèi)派系首領(lǐng)推薦人選，由首相個(gè)人確定人選；所謂論功行賞，即對助選有功的鞍前馬后人士優(yōu)先給予“烏紗”；所謂老中青均衡，即著眼“黨內(nèi)融合”，力求政權(quán)穩(wěn)定和可持續(xù)，調(diào)動(dòng)黨內(nèi)各年齡層、尤其是資深人士的積極性。新內(nèi)閣的“安倍特色”還表現(xiàn)在增設(shè)負(fù)責(zé)“綁架問題”的大臣和首相官邸“白宮化”，為加強(qiáng)首相官邸的信息分析和政策制定增加人力。
文章指出，關(guān)于安倍政權(quán)的緊迫課題與政策走向，其內(nèi)政方面從內(nèi)容上可分為“現(xiàn)實(shí)型”和“理念型”，前者包括重建財(cái)政、改革社會(huì)保障制度等，后者包括修改憲法、改革教育等。推進(jìn)事關(guān)日本國策的“理念改革”最具有“安倍特色”，因?yàn)閼?zhàn)后60年來，安倍之前的歷代首相都沒有許諾把修改憲法納入執(zhí)政綱領(lǐng)。內(nèi)政課題從著手順序而言，改革教育為先，相關(guān)法案將陸續(xù)在國會(huì)審議。
“現(xiàn)實(shí)型”課題基本沒有排上日程，如財(cái)政問題涉及提高消費(fèi)稅，安倍有意采取“模糊戰(zhàn)術(shù)”，惟恐影響明年參院選戰(zhàn)。由于聯(lián)合執(zhí)政的公明黨的反對，修改憲法暫時(shí)也無法排上日程，但安倍示意先采取“擴(kuò)大解釋”的做法。
文章指出，對安倍來說，最迫切的外交課題是改善亞洲外交。這不僅是安倍與另外兩位自民黨總裁候選人的共識，也是日本國民的呼聲。迄今為止，安倍關(guān)于改善亞洲外交的表態(tài)具有難以自圓其說的兩面性。一方面是迫于輿論壓力作出的一些積極表態(tài)。安倍在9月1日發(fā)表的政權(quán)公約中，談到亞洲外交時(shí)，表示“要加強(qiáng)與中國、韓國等近鄰國家的信賴關(guān)系”。在記者的追問下，安倍表示“要為恢復(fù)與中韓兩國的首腦會(huì)談而共同努力”。此后在電視節(jié)目中，安倍還表示要繼承“村山談話”的精神，努力在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與中韓首腦會(huì)談等。9月25日，聯(lián)合執(zhí)政的自民黨與公明黨就重點(diǎn)政策課題達(dá)成9項(xiàng)協(xié)議，其中第9項(xiàng)提出，“致力于進(jìn)一步加強(qiáng)與中國、韓國等鄰國的關(guān)系”。
文章同時(shí)也表示，另一方面，盡管不像前首相小泉純一郎競選自民黨總裁時(shí)那樣公然承諾參拜靖國神社，但是安倍一直采取“模糊戰(zhàn)術(shù)”，回避就是否參拜靖國神社作出明確表態(tài)，與小泉的所謂“適當(dāng)做出判斷”說法似乎沒有本質(zhì)區(qū)別。安倍還曾提出中日關(guān)系要“政經(jīng)分開”，似乎也有弦外之音。
文章稱，由于安倍對改善亞洲外交的表態(tài)具有兩面性，可以說中日政治關(guān)系的障礙仍未清除，日本與亞洲鄰國關(guān)系的走向仍然存在令人不安的懸念和隱憂。(于青)
