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如何根治“醫(yī)療紅包”?

2006年08月21日 10:53

    漫畫:會診。關鍵字:患者 醫(yī)患糾紛 醫(yī)德。 中新社發(fā) 肖承森 攝


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  北京市衛(wèi)生局負責人日前表示,病人給醫(yī)生送“紅包”,屬于禮金贈予,是不正之風,但不是商業(yè)賄賂,換言之,藥廠給醫(yī)生藥品回扣才是商業(yè)賄賂。而法律專家認為,醫(yī)患接送紅包與商業(yè)賄賂有相通之處。低于5000元的紅包,違規(guī)不違法,屬于不正之風,但超過5000元,則屬于觸犯法律的商業(yè)賄賂。

  筆者也以為,“醫(yī)療紅包”難逃賄賂之嫌。它與商業(yè)賄賂在本質上有共同點,都是雙方私下通過金錢交易,達到損人利己的目的。商業(yè)賄賂的結果是產(chǎn)生企業(yè)之間的不公平競爭、破壞了行業(yè)的健康發(fā)展!搬t(yī)療紅包”的結果則產(chǎn)生兩“不公”、三“破壞”:

  一“不公”是,送紅包的患者可優(yōu)先得到醫(yī)療服務并可得到最好的服務,而這對那些不愿送紅包或送不起紅包的患者尤其是危重患者不公,他們可能因不能及時得到救治或得不到更好的服務而危及生命。二“不公”是,對那些拒絕接紅包的醫(yī)生不公,是收入分配不公,他們的誠信和守法所換來的收入遠不如違規(guī)醫(yī)生的收入高,自然會影響其工作積極性。

  三“破壞”包括,破壞了醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展、破壞了醫(yī)患雙方長期穩(wěn)定的純潔而互信的關系(靠金錢維系的互信關系絕對不會長久,而且相當脆弱。例如,醫(yī)生收紅包常常心有余悸、膽戰(zhàn)心驚,怕收了紅包但治不好病人而引發(fā)病人更加不滿,因此許多醫(yī)生巧妙地采用先為病人治好病后收紅包的做法,若治不好病,則不收紅包)、破壞了醫(yī)生的整體形象和醫(yī)德醫(yī)風。

  “醫(yī)療紅包”歸根到底是金錢交易,如果它不是商業(yè)賄賂,也是商業(yè)味道很濃的醫(yī)療賄賂。與之相類似的還有教育賄賂(如只要學生交一筆錢,高考分數(shù)不上線也可上大學)和官場賄賂(如買官賣官行為)等。

  商業(yè)賄賂是違法行為,因為有法可依,這就是商業(yè)法,但中國尚沒有衛(wèi)生法或醫(yī)療法,這是醫(yī)療行業(yè)不合理行為泛濫、難以遏制的主要原因。盡管接送紅包可能不違法,但政府決不能因此視之為小事一樁,因為“紅包現(xiàn)象”不能遏制,就會發(fā)展為醫(yī)院、行業(yè)或跨行業(yè)的“紅包文化”(如最近又發(fā)生西安市藥監(jiān)局長安分局以開業(yè)的名義向醫(yī)藥公司索要紅包的事件,表面“紅包現(xiàn)象”正在蔓延),那就成為無法根治的社會頑癥,到那時,就不是患者主動送紅包了,而是醫(yī)生主動索要紅包,而且紅包會越來越大,最終大到有錢人也難以招架。那時,醫(yī)院無異于商業(yè)公司,醫(yī)療行為無異于商業(yè)行為。由此可見,紅包的危害很大。因此,政府現(xiàn)在必須快刀斬亂麻,盡早采取措施遏制“紅包現(xiàn)象”,防患于未然。

  一些醫(yī)院院長并不介意醫(yī)生收紅包,認為這樣可解決醫(yī)生工資待遇低的問題,殊不知,這種黑色“紅包”只激勵個別人而打擊一大片。與其用這種費力不討好的負面激勵,倒不如采用好處多多的正面激勵。也就是說,在打掉患者“紅包”和藥廠“回扣”這些灰色收入來源的同時,還要為醫(yī)生開辟更多的合法財路,使他們能抵擋得住灰色收入的誘惑,如合理改善醫(yī)生工資待遇、允許他們合理兼職、重獎那些受患者歡迎的醫(yī)生等。還可將醫(yī)療服務細分化,分為高、中、低端。那些愿意多付錢的患者可去使用高端服務,以避免與沒錢的患者搶奪低端服務資源。

  (摘自香港《大公報》;作者:黃燕)


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