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王光亞:聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)應(yīng)有充分代表性(全文)

2005年10月26日 15:26

  中新網(wǎng)10月26日電 據(jù)中國(guó)外交部消息,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表王光亞大使在第60屆聯(lián)大三委關(guān)于人權(quán)問(wèn)題發(fā)言時(shí)指出,人權(quán)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)重視并解決人權(quán)委員會(huì)長(zhǎng)期存在“信譽(yù)危機(jī)”問(wèn)題,人權(quán)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)有充分的代表性。以下是王光亞大使發(fā)言全文:

  主席先生:

  今年是聯(lián)合國(guó)成立60周年,也是聯(lián)合國(guó)改革之年。前不久通過(guò)的首腦會(huì)議成果文件決定成立人權(quán)理事會(huì),并確定了人權(quán)理事會(huì)的基本職責(zé),這標(biāo)志著聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制改革邁出了重要一步,必將對(duì)聯(lián)合國(guó)今后工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。目前,聯(lián)大正就建立人權(quán)理事會(huì)的具體問(wèn)題展開(kāi)談判。我相信,在大會(huì)主席的領(lǐng)導(dǎo)下,在兩位共同主席的協(xié)助下,經(jīng)過(guò)各方平等協(xié)商、求同存異,談判一定能夠取得圓滿成功。下面,我就如何建立人權(quán)理事會(huì)談三點(diǎn)看法。

  第一,人權(quán)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)重視并解決人權(quán)委員會(huì)長(zhǎng)期存在“信譽(yù)危機(jī)”問(wèn)題。理事會(huì)在審議侵犯人權(quán)的問(wèn)題,包括大規(guī)模和系統(tǒng)侵犯人權(quán)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)制定公正、客觀、透明的審議標(biāo)準(zhǔn)和程序,避免政治化、雙重標(biāo)準(zhǔn)和選擇性。只有這樣,理事會(huì)關(guān)注的人權(quán)問(wèn)題才能得到妥善處理,理事會(huì)的權(quán)威性也才能得到有效維護(hù)。

  第二,人權(quán)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)有充分的代表性。首腦會(huì)議成果文件強(qiáng)調(diào),必須加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制。而要做到這一點(diǎn),就應(yīng)保證人權(quán)理事會(huì)有充分的代表性。自聯(lián)合國(guó)成立以來(lái),隨著成員國(guó)數(shù)量的不斷增加,人權(quán)會(huì)也曾兩次擴(kuò)大規(guī)模,即從最初的18個(gè)增加到1979年的43個(gè),又在1990年擴(kuò)大到53個(gè)。事實(shí)表明,人權(quán)會(huì)成員的增加,為更多的國(guó)家了解和參與國(guó)際人權(quán)事業(yè),幫助各國(guó)加強(qiáng)人權(quán)能力建設(shè),推動(dòng)區(qū)域和國(guó)際間合作發(fā)揮了重要作用。今天,聯(lián)合國(guó)已經(jīng)有191個(gè)成員。人權(quán)理事會(huì)的組成應(yīng)當(dāng)考慮這一現(xiàn)實(shí)。就目前而言,理事會(huì)的成員可同人權(quán)會(huì)大體相當(dāng),并按照公平地域分配原則,由聯(lián)大通過(guò)簡(jiǎn)單多數(shù)選舉產(chǎn)生。

  第三,人權(quán)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)成為對(duì)話、交流與合作的場(chǎng)所。通過(guò)國(guó)際合作促進(jìn)和保護(hù)人權(quán),是《聯(lián)合國(guó)憲章》的重要內(nèi)容之一。歷史已經(jīng)表明,各國(guó)歷史文化和社會(huì)制度不同,發(fā)展水平各異,其實(shí)現(xiàn)人權(quán)理想的方式、途徑和進(jìn)程也會(huì)有所不同。人權(quán)理事會(huì)在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)認(rèn)識(shí)到“世界的多樣性”,尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,通過(guò)建立適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣绞胶蜋C(jī)制,推動(dòng)各國(guó)開(kāi)展對(duì)話與交流,共同探索促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的有效途徑。

  主席先生,

  中國(guó)代表團(tuán)認(rèn)真閱讀了人權(quán)高專阿博爾女士向本屆聯(lián)大提交的報(bào)告。報(bào)告結(jié)合人權(quán)《行動(dòng)計(jì)劃》,就聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制改革提出了一些很有價(jià)值的建議和看法,我們對(duì)此表示感謝。首腦會(huì)議成果文件確認(rèn),為加強(qiáng)高專辦工作,今后五年將把高專辦的正常預(yù)算翻一番,這十分令人鼓舞。我們希望高專辦以此為契機(jī),與成員國(guó)加強(qiáng)合作,不斷改進(jìn)工作,更好地履行其職責(zé)。

  今年8月,阿博爾女士作為人權(quán)高專首次訪華,出席第十三屆亞太人權(quán)研討會(huì)和北京世婦會(huì)十周年紀(jì)念活動(dòng),與中國(guó)政府簽署了新的人權(quán)合作諒解備忘錄,會(huì)見(jiàn)了中國(guó)非政府組織代表,訪問(wèn)取得圓滿成功。我們期望雙方在人權(quán)教育、能力建設(shè)和加強(qiáng)法治等方面開(kāi)展進(jìn)一步合作。

  主席先生,

  中國(guó)曾長(zhǎng)期遭受列強(qiáng)侵略和欺凌,深知和平之不易、發(fā)展之重要、人權(quán)之寶貴。今天,“尊重和保障人權(quán)”已成為中國(guó)憲法的重要原則。中國(guó)政府本著“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,采取一系列有效措施,完善法制,加強(qiáng)民主,發(fā)展經(jīng)濟(jì),全面提高了人民享受各項(xiàng)人權(quán)的水平。中國(guó)在消除貧困,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、加強(qiáng)婦幼保健、保護(hù)殘疾人、老齡等弱勢(shì)群體權(quán)益方面,取得了舉世矚目的成就。當(dāng)然,如同世界所有國(guó)家一樣,中國(guó)的人權(quán)狀況并非十全十美。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,為充分實(shí)現(xiàn)所有人權(quán)與基本自由,我們還有漫長(zhǎng)的道路要走。中國(guó)政府將繼續(xù)努力,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì),讓全體人民共享改革和建設(shè)的成果,讓中國(guó)的人權(quán)事業(yè)不斷取得新的進(jìn)步。

  謝謝主席先生。

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