中新社北京十二月十六日電(記者 阮煜琳)聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)委托中國發(fā)展研究基金會組織撰寫的《中國人類發(fā)展報告二00五》十六日在北京發(fā)布，報告顯示，中國經(jīng)濟增長奇跡中的受益者與落后者之間的鴻溝正逐漸拉大，這種不公平尤其在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、性別之間及不同人群之間表現(xiàn)得極為突出。

　　報告指出，中國的弱勢人群，尤其是無地農(nóng)民、民工、下崗職工和農(nóng)村人群，處于極端貧困的生活環(huán)境中，他們正是這種正在不斷增加的不公的受害者。在城鄉(xiāng)差距方面，目前中國城市人口的人類發(fā)展指標為零點八一，而農(nóng)村人口的人類發(fā)展指標為零點六七，僅是前者的百分之八十三。不公平在東西部之間和不同省份之間同樣顯著體現(xiàn)。

　　基尼系數(shù)以零點四為警戒線，當一國或一個地區(qū)的基尼系數(shù)大于零點四時，便認為收入分配差距過大，出現(xiàn)了社會不公平。報告顯示，目前中國的基尼系數(shù)已超過零點四，甚至可以達到零點四五。

　　國務院發(fā)展研究中心主任、中國發(fā)展研究基金會理事長王夢奎在該報告的序言中表示，中國全面建設小康社會和現(xiàn)代化所追求的，不單是經(jīng)濟增長，而是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上實現(xiàn)社會的全面進步，讓全體人民共享發(fā)展和改革的成果。伴隨著經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟的快速增長，中國的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著深刻的變化。不難理解，在有十三億人口而又經(jīng)濟落后、發(fā)展很不平衡的中國，實現(xiàn)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，是極其艱巨復雜的。完成這些任務，需要解決大量的政策問題和實際問題，而且要經(jīng)歷一個比較長的過程。