中新網(wǎng)12月19日電 今天出版的《解放軍報(bào)》刊載文章稱,在當(dāng)前國際形勢(shì)中,和平、發(fā)展、合作仍是主流,中國和平發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。2005年,中國外交積極主動(dòng)地開展工作,利用機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),進(jìn)一步塑造了為世界和平、發(fā)展、合作而不懈努力的國際形象,展現(xiàn)了坦誠、負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)、靈活、開放的外交風(fēng)格和堅(jiān)持原則、仗義執(zhí)言的社會(huì)主義國家風(fēng)范。
文章說,從中國和世界和平發(fā)展的利益出發(fā),中國外交全面運(yùn)籌同周邊國家關(guān)系、同大國關(guān)系、同發(fā)展中國家關(guān)系及多邊外交,增強(qiáng)外交軟實(shí)力,取得一系列新的成果。
國際形勢(shì)正在發(fā)生深遠(yuǎn)變化
回顧2005年的國際形勢(shì),不難發(fā)現(xiàn),在相對(duì)平靜的表面下,正在發(fā)生一系列意義深遠(yuǎn)的變化。
隨著多極化趨勢(shì)的進(jìn)一步深化,世界主要力量在向均衡化方向發(fā)展,大國間借重、合作、競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系都在增強(qiáng),各種“三角關(guān)系”在國際事務(wù)中起著越來越重要的作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,世界格局和國際權(quán)力分配的重大演化正在醞釀之中。
與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,已成為影響一國內(nèi)部和國與國關(guān)系的重要因素。在和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流下,仍然存在著諸多不穩(wěn)定、不確定因素,國際安全問題突出,恐怖主義威脅有增無減,自然災(zāi)害、傳染病等公共安全威脅對(duì)國際政治的影響不可忽視。海嘯、颶風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及禽流感等傳染病頻發(fā)構(gòu)成突出的公共安全威脅,國際社會(huì)加強(qiáng)合作共同應(yīng)對(duì)這些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域威脅,已成為國際政治中的一個(gè)鮮明特點(diǎn)和趨勢(shì)。
積極拓展雙邊多邊關(guān)系
文章說,面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際大環(huán)境,中國順應(yīng)和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流,大力推進(jìn)獨(dú)立自主的和平外交,積極拓展雙邊、多邊對(duì)話、交流機(jī)制,以一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的形象活躍在國際舞臺(tái)上。
營造周邊地緣依托。中國同周邊國家的雙邊關(guān)系全面發(fā)展,區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織和地區(qū)安全機(jī)制(如東盟10+1、東盟10+3、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織以及大湄公河流域合作、東盟地區(qū)論壇等)順利啟動(dòng)并卓有成效;堅(jiān)持不懈地推動(dòng)六方會(huì)談,使朝核問題取得重要的階段性進(jìn)展;同菲律賓、越南在落實(shí)南!肮餐_發(fā)”方面取得突破;同南亞各國的關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),中國將成為南亞區(qū)域合作組織觀察員。
構(gòu)建大國關(guān)系穩(wěn)定框架。今年中美領(lǐng)導(dǎo)人頻繁會(huì)晤,戰(zhàn)略對(duì)話形成機(jī)制,兩國關(guān)系中的消極面受到制約,中美關(guān)系保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭。中國同俄羅斯戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)一步深化,兩國成功舉行首次聯(lián)合軍事演習(xí),在安全、經(jīng)貿(mào)、能源等領(lǐng)域的合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同歐盟就加強(qiáng)戰(zhàn)略合作達(dá)成一系列重要共識(shí),中歐領(lǐng)導(dǎo)人成功舉行第八次會(huì)晤,啟動(dòng)中歐戰(zhàn)略對(duì)話,中國與歐盟在經(jīng)貿(mào)、科技、文教、司法等各領(lǐng)域的交流與合作穩(wěn)步前進(jìn)。同印度簽署了關(guān)于解決邊界問題的政治指導(dǎo)原則,建立了面向和平繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,兩國合作全面發(fā)展。
突出與發(fā)展中國家關(guān)系的基礎(chǔ)地位。中國繼續(xù)加強(qiáng)同發(fā)展中國家的雙邊合作,不斷豐富同發(fā)展中國家合作的形式和內(nèi)容,構(gòu)筑長(zhǎng)期穩(wěn)定、平等互利、全面合作的新型伙伴關(guān)系。中國對(duì)發(fā)展中國家援助增加,經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展較快。積極深化同發(fā)展中國家在國際問題上的協(xié)調(diào)與合作,推進(jìn)“中阿合作論壇”建設(shè)和“中非合作論壇”后續(xù)行動(dòng),提升同拉美區(qū)域組織的關(guān)系。
積極參與國際體系,多邊外交活躍。中國支持聯(lián)合國發(fā)揮其應(yīng)有作用和影響,維護(hù)聯(lián)合國安理會(huì)的權(quán)威,在聯(lián)合國改革問題上堅(jiān)持原則,起了重要作用。根據(jù)聯(lián)合國憲章精神,積極參與聯(lián)合國在維和、軍控、反恐、發(fā)展、人權(quán)、司法、環(huán)境等問題上的合作以及聯(lián)合國各專門機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。重視其他國際多邊體制,推動(dòng)國際軍控和裁軍,支持包括防擴(kuò)散機(jī)制建設(shè)在內(nèi)的多邊軍控進(jìn)程。在反恐、防擴(kuò)散、人道主義援助、環(huán)境與氣候、防治禽流感、打擊跨國犯罪等方面支持多邊務(wù)實(shí)合作。
大力增強(qiáng)外交軟實(shí)力
文章表示,中國提出了一系列具有自身文化特色的外交理念,如:和平、發(fā)展、合作是當(dāng)今世界的時(shí)代潮流,應(yīng)以合作謀和平,以合作求發(fā)展;在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上,建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序;包容互補(bǔ),尊重文明多樣性;堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作原則,保證國際安全;以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開展廣泛國際經(jīng)濟(jì)互利合作。在聯(lián)合國成立60周年首腦會(huì)議上,胡錦濤在總結(jié)上述理念的基礎(chǔ)上,又提出了努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的主張。中國把這些理念體現(xiàn)在外交政策、外交實(shí)踐和對(duì)外交往中,提高了中國的國際形象、國際聲望和國際地位,增強(qiáng)了對(duì)外影響力。
這種軟實(shí)力的增長(zhǎng),也為中國堅(jiān)定不移地維護(hù)國家主權(quán)、安全和國家與公民的利益提供了有利的保障。在臺(tái)灣問題上,圍繞《反分裂國家法》全方位做國際社會(huì)工作,闡明中國維護(hù)祖國統(tǒng)一的原則立場(chǎng);與格林納達(dá)、塞內(nèi)加爾復(fù)交;連續(xù)第十三次打掉臺(tái)灣當(dāng)局“參與”聯(lián)合國提案;再次挫敗臺(tái)灣當(dāng)局“參與”世界衛(wèi)生大會(huì),制造“一中一臺(tái)”的圖謀,通過巧妙運(yùn)籌使臺(tái)海局勢(shì)朝著有利于遏“獨(dú)”、制“獨(dú)”的方向發(fā)展。中國大力推進(jìn)政府與民間相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)外交,與俄羅斯、哈薩克斯坦的能源合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,與中東、拉美、非洲等地區(qū)的能源、資源合作穩(wěn)步推進(jìn),積極推動(dòng)各種雙邊、區(qū)域和多邊經(jīng)濟(jì)合作,為擴(kuò)大開放和企業(yè)“走出去”服務(wù),使中國公民和企業(yè)在海外的合法權(quán)益得到了妥善的保護(hù)。 (裴遠(yuǎn)穎)