中新網(wǎng)1月25日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議聽取了扶貧辦關(guān)于中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)實(shí)施情況和“十一五”扶貧工作意見的匯報(bào)。
會(huì)議認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要實(shí)施以來(lái),扶貧開發(fā)工作取得了很大成績(jī),全國(guó)農(nóng)村貧困人口繼續(xù)減少,貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到一定改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了明顯進(jìn)步。但也要看到,扶貧工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,需要扶持的貧困群體數(shù)量仍然較多,進(jìn)一步消除貧困的難度加大,扶貧開發(fā)任務(wù)相當(dāng)繁重。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)扶貧工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,繼續(xù)把減少農(nóng)村貧困人口作為主要任務(wù),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,堅(jiān)持自然資源開發(fā)和人力資源開發(fā)并重,進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)投入和開發(fā)力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。
會(huì)議指出,扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)!笆晃濉睍r(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)是:著力解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題,努力完成貧困村的整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)行政村通廣播電視、有條件的通公路,自然村通電,進(jìn)一步改善人畜飲水和醫(yī)療條件,全面普及九年義務(wù)教育。
為此,會(huì)議要求,要切實(shí)抓好以下工作:
一是瞄準(zhǔn)貧困群體,采取有針對(duì)性的幫扶措施。對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,給予必要的救濟(jì)、救助;財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)向貧困戶傾斜。
二是因地制宜實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。重點(diǎn)抓好改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè),增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè),改變村容村貌的文明新風(fēng)建設(shè),規(guī)范有序的民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
三是加大培訓(xùn)力度,努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,努力提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)。
四是抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育增收產(chǎn)業(yè)。
五是加強(qiáng)扶貧資金管理,提高使用效益。改革和完善扶貧資金分配方式,健全、規(guī)范資金管理制度,加強(qiáng)審計(jì)、社會(huì)和輿論監(jiān)督。
六是動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā)。加大東部地區(qū)對(duì)中西部貧困地區(qū)對(duì)口幫扶力度,不斷完善機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作,鼓勵(lì)和支持中介組織、民間組織參與扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。