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北京契稅新規(guī)將出臺 二手房待定最低計稅價格

2006年02月09日 09:10

  中新網(wǎng)2月9日電 據(jù)《北京現(xiàn)代商報》報道,近日,有消息表示,北京市地稅局將出臺房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅繳納新規(guī)定(以下簡稱“契稅新規(guī)”),通過進一步完善二手房交易的最低計稅價格,限制目前市場上出現(xiàn)的買賣雙方虛報二手房交易價格、差價私下補齊的常見逃稅行為,從而規(guī)范二手房交易的正常價格體系。

  對此,中原地產(chǎn)副總監(jiān)宮萍表示,契稅計稅新規(guī)出臺無疑對規(guī)范房產(chǎn)市場秩序起到了良好的助推作用,但是其影響力度的大小還需進一步確定是否能解決兩個方面問題,一是契稅新規(guī)的制定標(biāo)準(zhǔn)能否將已購公房和二手商品房區(qū)分開來,二是如何制定二手商品房最低計稅價格。

  二手商品房急需制定最低計稅價格

  宮萍認(rèn)為,從目前來看,稅務(wù)部門目前辦理二手房交易繳稅時,就已經(jīng)采用最低計稅價格了。但是,主要是以北京市建委定期公布的《北京市已購公房和經(jīng)濟適用住房再上市交易市場價格手冊》中的價格作為二手房交易的最低計稅價格。其中沒有對二手商品房單獨列出,但事實上已購公房和經(jīng)濟適用房的價格同二手商品房價格相比還是有很大區(qū)別的。

  以北京市建委數(shù)據(jù)顯示,2005年1-11月份,北京市二手商品住宅買賣價格為4597元/平方米,而已購公房和經(jīng)濟適用房再上市買賣價格為4209元/平方米,可見,二手商品房價格高于公房價格,特別是在對于局部區(qū)域市場,其兩者之間的差值更明顯。因此,有必要制定單一的二手商品房最低計稅價格。

  另外,從二手商品房成交量上來說,成交量快速增長,其逃稅額度也在不斷上升,從而也迫切需二手商品房最低計稅價格的出臺。對此,中原地產(chǎn)三級市場部專業(yè)人士認(rèn)為,一方面,2005年“5·11”系列宏觀調(diào)控政策的出臺,其中對營業(yè)稅和契稅的征收標(biāo)準(zhǔn)有了重新的界定,而其受稅收影響最大的莫過于二手商品房了,業(yè)主在出售房屋時出售成本增大,極大減少了消費者的出售房屋的預(yù)期利潤,為了減少支出,就出現(xiàn)部分業(yè)主在交稅時虛報成交價格的現(xiàn)象,出現(xiàn)逃稅現(xiàn)象,進一步凸顯制定二手商品房最低計稅價格的必要性.

  另一方面,二手商品房的占有比重逐年增加,已經(jīng)高于已購公房。隨著消費者對居住水平的不斷提高,再加之新建商品房的大量入市,其二手商品房的上市量還會增長,因此為了更好的規(guī)范二手房交易市場,也非常有必要將公房和二手商品房最低計稅價格區(qū)分開來。

  最低計稅價格更新頻次及區(qū)域范圍有待變化

  據(jù)了解,從目前契稅的最低價格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來說,主要是依據(jù)北京市建委的《已購公房和經(jīng)濟適用房的指導(dǎo)價格》為準(zhǔn),但指導(dǎo)價格的更新是以半年為期限的,時間相對較長,不能及時反映市場的價格變化。因為對于一些交易熱點區(qū)域,其區(qū)域價格由于受供求關(guān)系的影響,價格變化較大。如果不及時更新,勢必會出現(xiàn)區(qū)域不公平現(xiàn)象,進而也影響到二手房交易市場真實價格體系的建立。

  另外,對于區(qū)域范圍的選擇上應(yīng)盡量擴大化,據(jù)北京交易信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2005年全年遠郊區(qū)縣,如房山、順義、門頭溝等區(qū)域的二手房成交量比2004年上漲近7.7%,其中,有66%的成交房屋屬于二手商品房?梢,郊區(qū)的二手房交易市場活躍勢頭不減,郊區(qū)二手房成交量不斷增長。因此在制定二手商品房最低計稅價格時其區(qū)域范圍的選擇非常有必要擴大化,這樣才能更真實、全面反映市場。

  宮萍認(rèn)為,隨著二手商品房交易量的不斷增大,其對稅收的貢獻率也相應(yīng)增大,因此,在制定二手房交易最低計稅價格時,有必要將二手商品房單獨列出,最大程度地完善二手房交易市各種房屋性質(zhì)的計稅價格體系。只有這樣才能發(fā)揮出該計稅價格的作用,更好地促使二手房交易市場價格的規(guī)范發(fā)展。(仰靜)

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