死刑復(fù)核、執(zhí)行難、審判質(zhì)量、司法改革……這些是社會上廣為關(guān)注的話題,也是兩會上代表委員們熱議的焦點(diǎn)。記者將其進(jìn)行整理,轉(zhuǎn)交最高人民法院。最高人民法院新聞發(fā)言人迅速作出回應(yīng)。
關(guān)注話題死刑復(fù)核:死刑復(fù)核權(quán)何時收歸最高人民法院統(tǒng)一行使?
高法新聞發(fā)言人回應(yīng):
最高人民法院正在從思想認(rèn)識準(zhǔn)備、法律準(zhǔn)備、組織人事準(zhǔn)備和后勤保障準(zhǔn)備等四個方面全面開展工作。最高人民法院已經(jīng)調(diào)整了機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工,新設(shè)三個刑事審判庭,正在從全國選調(diào)法官。一旦準(zhǔn)備工作就緒,最高人民法院將很快統(tǒng)一行使死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)。為了確保死刑案件的質(zhì)量,最高人民法院要求,今年下半年起,二審死刑案件均應(yīng)當(dāng)開庭審理。對于人命關(guān)天的死刑案件,必須適用極為嚴(yán)格、審慎的審理程序。開庭審理是確保辦案質(zhì)量,防止發(fā)生錯判的重要程序保障。目前,有不少地方,比如上海、北京、天津、青海、海南等高級法院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一要求,其他地方正在積極創(chuàng)造條件,確保按期實(shí)現(xiàn)這一要求。
關(guān)注話題執(zhí)行難:執(zhí)行難被老百姓稱為“法律白條”,這種說法也許不夠嚴(yán)肅,但不能不說這是個“頑癥”。
高法新聞發(fā)言人回應(yīng):
由于受多種因素的影響制約,執(zhí)行難問題尚未從根本上得到解決。今年上半年,全國法院系統(tǒng)正開展一次清理解決執(zhí)行積案的專項(xiàng)活動,進(jìn)一步清理執(zhí)行積壓案件。同時,將切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),盡快建立舉報懸賞、執(zhí)行告知、執(zhí)行聽證、債務(wù)人公示、特困群體案件執(zhí)行救助基金、執(zhí)行安全預(yù)案等制度,全面提高執(zhí)行工作水平;盡快建立全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),與有關(guān)部門密切合作,建立健全國家執(zhí)行威懾機(jī)制,促使被執(zhí)行人自動履行義務(wù);加強(qiáng)協(xié)作配合,依法嚴(yán)厲懲處暴力抗拒法院執(zhí)行的違法犯罪行為。
需要指出的是,執(zhí)行難應(yīng)當(dāng)是指被執(zhí)行人有履行能力,但由于種種原因卻得不到執(zhí)行的情形。對于那些由于被執(zhí)行人確無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而無法執(zhí)行的案件,不是執(zhí)行難問題,而是市場經(jīng)濟(jì)條件下必然存在的交易風(fēng)險和正,F(xiàn)象。對于這些案件,只有通過提高被執(zhí)行人的履行能力才能得到執(zhí)行。希望社會各界對此能給予充分的理解。
關(guān)注話題案件改判:法院近年來的案件改判率高還是低?法院將采取何種措施保證案件審理的公平與公正?
高法新聞發(fā)言人回應(yīng):
首先,這涉及改判比例如何更準(zhǔn)確計算的問題。改判是指在二審及再審程序中改變原審判決結(jié)果,它涉及的只是部分案件。如果用在二審、再審中改判的案件數(shù)和進(jìn)入二審、再審程序的案件數(shù)比較,改判的比例較大。我們認(rèn)為,評價案件的改判比例,應(yīng)看其在所有生效判決案件中所占的比例。近年來,全國法院二審、再審改判占生效判決的比例在1.6%和0.3%左右。
其次,對改判的認(rèn)識問題。所有案件的改判,一部分是緣于不同法院對法律的理解以及對政策掌握有差別;一部分是對案件事實(shí)的認(rèn)定有了新變化,或有新的證據(jù),影響了原判決對事實(shí)的認(rèn)定。我們認(rèn)為,法院依法對原審判決的改判是正常的,體現(xiàn)了二審對一審的監(jiān)督和審判獨(dú)立原則。改判并不說明這些案件就一定是錯案。
關(guān)注話題司法是社會正義的最后一道防線,而法官則是這道防線的“守門人”。但是,目前仍存在少數(shù)法官違法違紀(jì)問題,最高法院對此如何評價?
高法新聞發(fā)言人回應(yīng):
確實(shí)存在少數(shù)法官違紀(jì)違法問題。為此,最高人民法院高度重視法官隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加大防治工作力度,盡快建立健全與審判工作相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn),堅定不移、堅持不懈地推進(jìn)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,確保司法廉潔與公正。這些年來,最高人民法院反腐倡廉工作的力度不斷加大,法官違紀(jì)違法案件的數(shù)量呈逐年下降的趨勢,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭正在逐步得到遏制。(據(jù)新華網(wǎng);田雨 張樂 呂雪莉)