中新社北京三月十一日電(記者 趙建華 俞嵐)中國國土資源部副部長李元今天在此間表示,“十一五”期間,中國仍處在快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段,資源相對不足的矛盾非常突出。因此在節(jié)約、集約利用建設(shè)用地,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需要的同時,嚴(yán)格管理土地,保護(hù)被征土地農(nóng)民的利益。
在今天的記者招待會上,針對外界頗為關(guān)注的被征土地農(nóng)民利益問題,李元稱,中國會查處各類土地違法案件,糾正損害農(nóng)民利益的行為。在征地問題上,中國推行了八項(xiàng)改革。
——被征地農(nóng)民生活水平不能因征地而降低。
——依照現(xiàn)行法律、規(guī)定,支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的,省級政府應(yīng)批準(zhǔn)增加安置補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。
——土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,當(dāng)?shù)卣梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a(bǔ)貼。
——征地補(bǔ)償要同地同價。國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須將征地費(fèi)用足額列入工程概算。
——對有穩(wěn)定收入的項(xiàng)目,農(nóng)民可以用依法批準(zhǔn)的土地使用權(quán)作價入股。
——被征地農(nóng)民有權(quán)事先被告知、對土地現(xiàn)場調(diào)查,并可要求聽證。
——土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶,防止一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的截留和挪用。
——加快建立和完善征地補(bǔ)償安置爭議的協(xié)調(diào)和裁決機(jī)制,維護(hù)被征地農(nóng)民和用地者的合法權(quán)益。
他還強(qiáng)調(diào)說,在耕地問題上,中國會嚴(yán)格保護(hù)耕地。保有十八億畝耕地,是約束性的指標(biāo),決不允許被突破。嚴(yán)格收繳的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),也將全部用于農(nóng)業(yè)。