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專家:反壟斷法將對外資并購形成空前的監(jiān)管力度

2006年03月13日 09:01

  中新網(wǎng)3月13日電 據(jù)第一財經(jīng)日報報道,商務(wù)部研究院外資研究部主任金伯生近日在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時透露,《反壟斷法》將在更高層面對外資并購作出嚴(yán)格限制,并對監(jiān)管外資的機(jī)構(gòu)作出更加明確的規(guī)定。

  報道援引他的話表示,“即將出臺的《反壟斷法》將對外資并購形成一個前所未有的監(jiān)管力度,出臺時間不會很長!

  金伯生認(rèn)為,要解決當(dāng)前面臨的外資“惡意并購”問題,健全法律法規(guī)是根本之策,尤其是針對重點企業(yè)、重點行業(yè)的外資并購問題更要加強監(jiān)管。

  2003年3月13日,有關(guān)部門曾聯(lián)合頒發(fā)了《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》,但這個“暫行規(guī)定”不夠完備。

  日前,國務(wù)院公布的2006年立法工作計劃,《反壟斷法》名列力爭年內(nèi)出臺的重點立法項目的第一位。

  “合資的時候,(外方)就提出要求,5年之內(nèi)合資企業(yè)不贏利。5年耗下來,一旦中方實力不濟(jì),他們就提出增資擴(kuò)股,逐漸獲得了控股權(quán)!苯K一家機(jī)械設(shè)備企業(yè)的負(fù)責(zé)人昨天向《第一財經(jīng)日報》抱怨外資企業(yè)的“圖謀不軌”。

  據(jù)了解,這樣的增資擴(kuò)股其實是外資取得與中國合資企業(yè)控股權(quán)一種常用方法。一位業(yè)內(nèi)人士介紹,中國的相關(guān)部門已對此進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研。

  長期關(guān)注跨國公司在華戰(zhàn)略走向的《中國工業(yè)報》總編輯楊青分析說,目前跨國公司控制中國關(guān)鍵行業(yè)、敏感行業(yè)的戰(zhàn)略意圖已經(jīng)相當(dāng)明顯,趨勢也已經(jīng)形成!艾F(xiàn)在中國政府進(jìn)行干預(yù),時機(jī)應(yīng)該還是不錯的。雖然有些并購已經(jīng)完成,但是還有很多在操作中!

  “行業(yè)戰(zhàn)略管理者處于缺失狀態(tài)!痹跅钋嗫磥,這是導(dǎo)致目前一些行業(yè)面臨外資壟斷威脅的一個重要原因。她認(rèn)為,企業(yè)所做的只是具體企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,而政府有責(zé)任從更宏觀的層面加以管理,并對整個行業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)行強有力的戰(zhàn)略干預(yù)。

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