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河南將家庭暴力納入110出警 舉報"打老婆"有獎

2006年03月30日 16:06

  中新網(wǎng)3月30日電 昨日,河南省十屆人大常委會第二十三次表決各項議案的會議上,《河南省人大常委會關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決定》獲順利通過。該決定將家庭暴力納入110出警范圍,并對預(yù)防、化解舉報和查處家庭暴力成績突出的單位和個人,予以表彰和獎勵。

  《今日安報》報道稱,該決定將家庭暴力定義為,行為人以毆打、捆綁,殘害、強行限制人身自由或其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。

  河南省婦聯(lián)主席楊云介紹,當前河南省家庭暴力發(fā)生率居全國前列。據(jù)河南省婦聯(lián)信訪統(tǒng)計,2005年家庭暴力案件占婚姻家庭類的比例達到46.8%,家庭暴力行為無論在城市還是在農(nóng)村都呈上升趨勢。

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),家庭暴力的施暴手段呈多樣性特點,殘忍程度不斷升級,輕者是拳打腳踢,重者是皮帶棍棒抽打、鐵锨鐵錘擊打、剪刀匕首刺扎、性虐待、電擊、熱水硫酸燙傷毀容等。

  此外,隨著社會多元化發(fā)展,近年來出現(xiàn)的新的家庭暴力形式也不容忽視,如夫妻一方長期對另一方不聞不問,感情極為冷淡的“冷暴力”,也給受害者精神及心里上造成了嚴重的傷害。

  報道稱,家庭暴力案件的分布存在地區(qū)、性別、年齡、文化程度和職業(yè)差異。在農(nóng)村,特別是相對貧困的地區(qū)發(fā)生率較高,在城市則多發(fā)生在文化程度較低的家庭和流動人口中。

  家庭暴力多發(fā)生在夫妻之間,絕大部分是丈夫?qū)ζ拮訉嵤┑,男性施暴者?5%以上。施暴年齡在45歲以下的占調(diào)查總數(shù)的58%,初中以下文化程度的占70%以上,農(nóng)民、個體戶和無業(yè)者占大多數(shù)。

  報道稱,現(xiàn)行的《婚姻法》在預(yù)防和制止家庭暴力上仍然存在著投訴難、取證難、界定難的問題。另一方面,懲治家庭暴力的法規(guī)不系統(tǒng),分散于《刑法》、《婚姻法》等相關(guān)法律之中,操作不方便。這些都給預(yù)防和制止家庭暴力造成了一定的難度。

  2005年12月,河南省人大常委會內(nèi)司工委在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上召開了有省直有關(guān)部門、法學(xué)專家、知名律師參加的《決定(草案)》論證會,先后六易其稿,形成了現(xiàn)在的《決定》文本。(吳倩 陳靜嫻 王明偉)

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