中新網(wǎng)4月4日電 中國(guó)外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人在接受《人民日?qǐng)?bào)海外版》采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)公民自身行為不夠注意所引起的糾紛，也是近年領(lǐng)事保護(hù)事件增多的一個(gè)重要因素。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)遇到商務(wù)矛盾、勞務(wù)糾紛或其他麻煩時(shí)，有的人寄希望于以金錢解決問(wèn)題，有的人設(shè)法躲避執(zhí)法人員，這常常會(huì)使問(wèn)題復(fù)雜化。領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)，海外公民應(yīng)循正當(dāng)?shù)姆赏緩街\求保障自身的合法利益。
這位負(fù)責(zé)人亦指出，當(dāng)前國(guó)際安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，國(guó)際恐怖主義危害上升，部分國(guó)家和地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩，治安環(huán)境惡劣，這些都成為中國(guó)公民和法人受侵害案件不斷增多的原因。
他強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)事保護(hù)只能針對(duì)當(dāng)事人正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益進(jìn)行保護(hù)，不能超出法律允許的范圍。根據(jù)國(guó)際法一般原則，只有當(dāng)派遣國(guó)公民的正當(dāng)權(quán)益在接受國(guó)受到侵害時(shí)，才具備實(shí)施領(lǐng)事保護(hù)的條件，如果派遣國(guó)國(guó)民在境外觸犯當(dāng)?shù)胤蓵r(shí)，使領(lǐng)館不能袒護(hù)其違法行為，只能要求給予公正、人道對(duì)待。在去年12月菲律賓大規(guī)模逮捕中國(guó)商人的事件中，中國(guó)駐菲使館對(duì)于逾期居留或非法從事零售的人員，就只能呼吁菲方從人道主義出發(fā)，盡快妥善處理。因此，中國(guó)公民遵守國(guó)際法和駐在國(guó)的相關(guān)法律是尋求領(lǐng)事保護(hù)最基本的前提。
外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人建議，海外僑民應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和自覺(jué)遵守所在國(guó)的法律法規(guī)，合法居留、合法經(jīng)營(yíng)。廣大僑民應(yīng)該盡可能多地了解所在國(guó)國(guó)情，與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵�，掌握在異�?guó)他鄉(xiāng)生存發(fā)展的合法方法，依法加強(qiáng)解決困難的能力。
另一方面，當(dāng)自身合法權(quán)益受到侵害時(shí)，應(yīng)遵循正當(dāng)途徑解決。如果涉及刑事案件應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)案；如遇交通事故、工傷或其他意外，應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)案或通知雇主，并要求通知親友或中國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館；如在居住國(guó)被羈押或監(jiān)禁期間受到歧視和不公正待遇，或處罰、量刑過(guò)重，當(dāng)事人有權(quán)會(huì)見中國(guó)使領(lǐng)館領(lǐng)事官員，向其反映情況，并提出交涉的請(qǐng)求。
中國(guó)外交部領(lǐng)事司亦強(qiáng)調(diào)：“保護(hù)好中國(guó)海外公民和法人的合法權(quán)益，是中國(guó)政府的權(quán)利和責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。不管身居何處，祖國(guó)永遠(yuǎn)是每個(gè)中國(guó)公民的堅(jiān)強(qiáng)后盾。”(蔣林)
