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中美之間對(duì)話和危機(jī)處理機(jī)制化 軍事交流有突破

2006年04月21日 09:19

  中新網(wǎng)4月21日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載文章稱,從總體上說,中美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、成熟的階段,中美對(duì)彼此的認(rèn)識(shí)日趨成熟。盡管中美存在著分歧與摩擦,中美雙方的合作在不斷擴(kuò)大。2005年的中美關(guān)系總體上說是穩(wěn)定發(fā)展的一年,2006年兩國(guó)有望繼續(xù)保持總體良好的合作與互動(dòng)關(guān)系。

  中國(guó)在美國(guó)全球戰(zhàn)略地位中的重要性提增

  文章認(rèn)為,非傳統(tǒng)威脅仍然是美國(guó)近期的主要和緊迫威脅。美國(guó)目前的戰(zhàn)略仍然是以反恐為中心、防擴(kuò)散和中東問題為基本點(diǎn)。美國(guó)的反恐、反擴(kuò)散任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。美國(guó)在應(yīng)對(duì)這些非傳統(tǒng)威脅時(shí),中國(guó)的合作是不可或缺的。

  文章說,隨著中國(guó)綜合國(guó)力的快速提升和國(guó)際地位的大幅提高,中國(guó)在美國(guó)對(duì)外關(guān)系中的作用和地位也大幅提高。美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴和重視程度明顯提升,中國(guó)對(duì)美外交的戰(zhàn)略主動(dòng)性也明顯增強(qiáng)。布什總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿賴斯和副國(guó)務(wù)卿佐利克在2005年中都在不斷強(qiáng)調(diào)中國(guó)國(guó)際地位的重要性,希望中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。

  美國(guó)副國(guó)務(wù)卿羅伯特·佐利克稱,“中國(guó)將影響未來的世界”,承認(rèn)中國(guó)在全球打擊恐怖主義的斗爭(zhēng)中和在幫助阿富汗和伊拉克的重建上做出了貢獻(xiàn),贊揚(yáng)中國(guó)在朝核問題六方會(huì)談中和在處理伊朗核問題上“發(fā)揮了建設(shè)性作用”。

  文章指出,美國(guó)在單邊主義受挫,不能從傳統(tǒng)盟友那里得到全力支持的情況下,認(rèn)識(shí)到單靠自己和盟友的力量難以應(yīng)對(duì)面臨的最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最棘手的非傳統(tǒng)威脅。美國(guó)必須尋求其他大國(guó),特別是國(guó)際地位日益提高的中國(guó)的合作,為其分擔(dān)國(guó)際責(zé)任,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散引發(fā)的問題,維持美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序。中國(guó)在一些重大國(guó)際問題(如朝鮮、伊朗核問題、聯(lián)合國(guó)改革等問題)上的影響力和作用是美國(guó)的多數(shù)盟國(guó)都無法擔(dān)當(dāng)?shù)。目前,歐洲內(nèi)部一體化進(jìn)程受挫,且在一些國(guó)際問題上因與美有分歧不愿或是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因無法像過去那樣與美國(guó)分擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。日本雖然在美國(guó)東亞戰(zhàn)略中的地位有所提升,但與中國(guó)相比,日本的國(guó)際地位和在上述重大國(guó)際問題上的作用和影響是微不足道的。

  中美軍事交流有所突破

  文章表示,雖然中美軍事關(guān)系尚落后于中美在經(jīng)濟(jì)、外交、文化和其他領(lǐng)域的關(guān)系,但近年來軍事交流有一定的突破。中美軍事交流在經(jīng)過因炸使館和軍機(jī)碰撞事件而停頓之后,于2002年10月江澤民主席與布什總統(tǒng)在克勞福德牧場(chǎng)會(huì)晤后開始恢復(fù)兩軍交往。自此之后,中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)、總參謀長(zhǎng)先后訪美;美參聯(lián)會(huì)主席、國(guó)防部副部長(zhǎng)和太平洋總部司令也先后訪華,兩軍交流穩(wěn)步推進(jìn),在數(shù)量上有較大幅度提高。2005年10月,美國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德首次訪華,受到高規(guī)格的接待。雙方達(dá)成了進(jìn)一步加強(qiáng)兩軍軍事交流的共識(shí),推進(jìn)了兩國(guó)軍方高層接觸與交流逐漸加強(qiáng)的勢(shì)頭。

  盡管美國(guó)軍方對(duì)中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化的發(fā)展感到不安,但美國(guó)國(guó)內(nèi)主流派的觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)在未來15—20年內(nèi)無法挑戰(zhàn)美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)。美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席佩斯在2月3日舉行的新聞會(huì)上表示,中美兩國(guó)的共同點(diǎn)多于分歧點(diǎn),隨著中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日漸加深,兩國(guó)間發(fā)生軍事沖突的機(jī)會(huì)自然較小。

  中美兩國(guó)各層次的對(duì)話機(jī)制得到進(jìn)一步完善

  文章說,中美之間的對(duì)話和危機(jī)處理已經(jīng)機(jī)制化。在過去的幾年中,中美已經(jīng)建立了各級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話、熱線聯(lián)系、軍事磋商、人權(quán)對(duì)話、反恐與防擴(kuò)散交流、避免海上危機(jī)及海上通道安全等幾十種交流平臺(tái)和交流機(jī)制。

  文章說,2005年是中美高層領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)最多的一年。布什總統(tǒng)與胡錦濤主席2005年先后在莫斯科、紐約、華盛頓、首爾和北京進(jìn)行了5次會(huì)晤。美國(guó)內(nèi)閣級(jí)官員從國(guó)務(wù)卿賴斯、商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯、財(cái)政部長(zhǎng)斯諾到國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德2005年都到訪過北京。特別是中美建立了戴秉國(guó)副部長(zhǎng)和佐利克副國(guó)務(wù)卿的定期高層政治與戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制,使兩國(guó)的對(duì)話機(jī)制從原有的在經(jīng)貿(mào)、科技、反恐、防擴(kuò)散等工作層次的定期會(huì)晤磋商機(jī)制和“危機(jī)處理”的模式提升到全球戰(zhàn)略層次和高度。中美兩國(guó)的交往也從過去的政治、經(jīng)濟(jì)、文化層面逐步拓展到戰(zhàn)略安全和全球?qū)用妗?/p>

  文章指出,中美兩國(guó)在各個(gè)層次建立了良好的對(duì)話與危機(jī)管理機(jī)制,使得兩國(guó)在遇到重大問題時(shí)能及時(shí)進(jìn)行溝通,使兩國(guó)政府有能力將雙方的摩擦把握在可控范圍之內(nèi)。(顧國(guó)良)

 
編輯:邱觀史】
 

專題:胡錦濤出訪美國(guó)及亞非四國(guó)

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