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審計(jì)發(fā)現(xiàn):中國(guó)西部“退牧還草”項(xiàng)目成效顯著

2006年05月25日 21:24

    資料圖:5月23日,在北京舉行的公安部與審計(jì)署聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上,審計(jì)署法制司司長(zhǎng)王秀明(左)宣布,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2003至2005年,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共向司法機(jī)關(guān)移送案件2033件,涉案人員3150人。 中新社發(fā) 武仲林 攝

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  中新社北京五月二十五日電 中國(guó)國(guó)家審計(jì)署今天發(fā)布的審計(jì)公告顯示,“西部地區(qū)天然草原退牧還草”項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè),取得了顯著成效。圍欄建成后減少了人畜和車輛對(duì)草場(chǎng)的破壞,多數(shù)地方植被明顯得到恢復(fù),涵養(yǎng)水源的能力增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到一定改善。

  據(jù)悉,退牧還草項(xiàng)目自二00二年底啟動(dòng),涉及內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海等八省、區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。主要內(nèi)容是通過(guò)建設(shè)圍欄,實(shí)行禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧,使退化草原休養(yǎng)生息、恢復(fù)生態(tài) 

  但審計(jì)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。“部分項(xiàng)目前期工作薄弱;配套資金不落實(shí),有的地方向農(nóng)牧民收費(fèi)作為“配套資金”;部分省、區(qū)未將飼料糧補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)牧戶;少數(shù)地方滯留項(xiàng)目資金四千零六十八萬(wàn)元人民幣,擠占挪用項(xiàng)目資金六千四百六十二萬(wàn)元!睂徲(jì)署稱,對(duì)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,相關(guān)部門經(jīng)過(guò)整改,大部分問(wèn)題已得到糾正!

  審計(jì)公告還表明,河南等十六個(gè)省份兩千一百四十個(gè)縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目和福建等十個(gè)省份一千五百個(gè)“通達(dá)工程”項(xiàng)目,都取得了較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

  但審計(jì)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題!坝行┑胤綖榱硕喃@取中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金,重復(fù)申報(bào),虛假申報(bào),多報(bào)建設(shè)規(guī)模;國(guó)家發(fā)展改革委、交通部下達(dá)的投資計(jì)劃中,有約四分之一的項(xiàng)目因計(jì)劃下達(dá)和計(jì)劃本身的問(wèn)題影響了建設(shè)效果;地方配套資金落實(shí)情況不理想,一些地方將籌資任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)村和農(nóng)民;一些項(xiàng)目未按計(jì)劃開(kāi)工或未按期建成;一些地方在農(nóng)村公路建設(shè)中,破壞植被較嚴(yán)重,造成新的水土流失,或未及時(shí)進(jìn)行綠化;十點(diǎn)七億元農(nóng)村公路建設(shè)資金被滯留或擠占挪用,一些地方還少付、克扣征地補(bǔ)償費(fèi)等!

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