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概念界定仍有爭議 反洗錢法六月提交二審有難度

2006年06月12日 13:42

    反洗錢法草案4月25日首次提請全國人大常委會審議。草案旨在通過預(yù)防和監(jiān)控來有效遏制國內(nèi)日益突出的洗錢活動及走私、販毒、貪污受賄等與洗錢有關(guān)的上游犯罪。 中新社發(fā) 井韋 攝

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  中新網(wǎng)6月12日電 據(jù)中國證券報(bào)報(bào)道,全國人大常委會預(yù)算工作委員會法案室主任、反洗錢法起草工作組組長俞光遠(yuǎn)日前稱,由于對洗錢概念的界定頗有爭議等原因,《反洗錢法》要在6月提交二審有很大的難度。此外,《預(yù)算法》修改意見正在征集當(dāng)中,并力爭在8月提交全國人大常委會審議。

  在10日中國人民大學(xué)法學(xué)院舉辦的“中國經(jīng)濟(jì)法法治論壇首屆學(xué)術(shù)研討會”上,俞光遠(yuǎn)稱,《反洗錢法》要在6月提交全國人大常委會二審頗有難度。

  難度主要在兩個方面:一是各部門意見在一些問題上難以統(tǒng)一,二是在洗錢概念的界定上頗有爭議。

  俞光遠(yuǎn)稱,在4月25日首次提請全國人大常委會審議的反洗錢法草案中,洗錢的概念沒有具體界定,目前正考慮把這一部分加進(jìn)去,但各方的意見也不統(tǒng)一。他認(rèn)為,應(yīng)該先界定清楚洗錢,從而明確“反”的具體目標(biāo)。

  俞光遠(yuǎn)還透露,《預(yù)算法》修改正在征集意見,爭取在8月提交全國人大常委會審議。他建議,《預(yù)算法》要加強(qiáng)全國人大及其常委會對預(yù)算的審查監(jiān)督,并明確審查的主要內(nèi)容及重點(diǎn)。

  此外,俞光遠(yuǎn)還建議,《預(yù)算法》應(yīng)當(dāng)明確部門預(yù)算的基本原則、適用范圍、主要內(nèi)容、收支項(xiàng)目、定額標(biāo)準(zhǔn)等,以利于財(cái)政部門統(tǒng)一管理和人大的監(jiān)督;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算超收收入使用的監(jiān)督。 (費(fèi)楊生 )

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