共創(chuàng)上海合作組織更加美好的明天
—— 在上海合作組織成員國元首第六次會(huì)議上的講話
(2006年6月15日 上海)
中華人民共和國主席 胡錦濤
尊敬的同事們、朋友們：
我完全贊同各位對(duì)上海合作組織發(fā)展成就的高度評(píng)價(jià)。大家提出的建設(shè)性意見和建議，對(duì)推動(dòng)上海合作組織更好地發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
10年前，“上海五國”機(jī)制建立，啟動(dòng)了“上海合作”進(jìn)程，為國際社會(huì)探索建立摒棄冷戰(zhàn)思維的新型國家關(guān)系作出了開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
5年前，面對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為更好地促進(jìn)本地區(qū)的和平與發(fā)展，我們6國作出建立上海合作組織的歷史性決定。這為我們6國睦鄰互信和互利合作向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平邁進(jìn)搭建了廣闊舞臺(tái)。
5年來，上海合作組織走過了不平凡的道路，取得了令人矚目的成績(jī)。我們?nèi)嫔罨烁鞒蓡T國之間的睦鄰友好和信任，為組織健康順利發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)；我們建立了以元首、總理、外長(zhǎng)會(huì)議為核心的決策機(jī)制和秘書處、地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)兩個(gè)常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，使組織具備了較為完善的運(yùn)行體系；我們出臺(tái)了多個(gè)打擊“三股勢(shì)力”和禁毒反毒的重要合作文件，舉行了3次聯(lián)合反恐演習(xí)，有效維護(hù)和促進(jìn)了本地區(qū)的安全穩(wěn)定；我們簽署了由127個(gè)項(xiàng)目組成的多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要措施計(jì)劃，啟動(dòng)了一批具有重要影響的雙邊和多邊合作項(xiàng)目，有力促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程；我們同聯(lián)合國、東盟、獨(dú)聯(lián)體等國際和區(qū)域組織建立聯(lián)系，給予蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度觀察員地位，鮮明展示了和平、合作、開放的國際形象，在國際和地區(qū)事務(wù)中產(chǎn)生了積極影響。
在復(fù)雜多變的國際和地區(qū)形勢(shì)中，上海合作組織之所以能夠在5年時(shí)間里取得今天這樣的發(fā)展，有著深刻的原因，主要是：
—— 擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。各成員國地理相鄰、歷史相近、文化相通，人民有著長(zhǎng)期友好交往的傳統(tǒng)。
—— 恪守和平與發(fā)展的宗旨。各成員國致力于以合作求安全、以合作促發(fā)展，順應(yīng)了求和平、促發(fā)展、謀合作的時(shí)代主旋律。
—— 遵循充分民主的原則。各成員國不分大小，對(duì)組織事務(wù)享有平等的參與權(quán)和決策權(quán)，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上決定所有問題。
—— 奉行對(duì)外開放的政策。積極同本地區(qū)以外的國家和組織開展交流合作，始終保持透明和開放。
上海合作組織的成功經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是堅(jiān)定不移地倡導(dǎo)和實(shí)踐互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展的“上海精神”�！吧虾＞瘛币阎哺诟鞒蓡T國的對(duì)外政策、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則之中，越來越具有普遍的國際意義。
各位同事！
縱觀當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作已成為時(shí)代潮流，但各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅因素相互交織。樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，維護(hù)各國的獨(dú)立、主權(quán)和民族尊嚴(yán)，尊重世界多樣性，成為各國人民越來越強(qiáng)烈的要求和呼聲。
同整個(gè)世界一樣，本地區(qū)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)普遍增長(zhǎng)，區(qū)域合作穩(wěn)步發(fā)展。與此同時(shí)，“三股勢(shì)力”仍相當(dāng)活躍，毒品泛濫、跨國犯罪等問題仍比較突出，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，貧困化問題還未根本解決。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該全面加強(qiáng)合作，努力把本地區(qū)建設(shè)成為持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)。
這是一個(gè)美好的目標(biāo)，更是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一遠(yuǎn)景規(guī)劃，各成員國應(yīng)該弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，不斷深化和拓展務(wù)實(shí)合作。為此，我愿提出如下建議。
第一，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，鞏固睦鄰友好。我們應(yīng)該相互尊重和支持各成員國的利益和關(guān)切，不做任何損害其他成員國利益的事情。我們應(yīng)該強(qiáng)化在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)和合作，及時(shí)協(xié)商共同應(yīng)對(duì)重大國際和地區(qū)問題的措施。我們應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法安全部門的合作，特別是要加強(qiáng)情報(bào)交流和溝通，努力提高聯(lián)合反恐的行動(dòng)能力。為鞏固各成員國政治互信和團(tuán)結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)，確保本組織的持久生命力，我建議締結(jié)上海合作組織長(zhǎng)期睦鄰友好合作公約。
第二，深化務(wù)實(shí)合作，帶動(dòng)全面發(fā)展。上海合作組織要保持勃勃生機(jī)，就要推動(dòng)務(wù)實(shí)合作取得突破，不斷給各成員國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。上海合作組織已建立各種合作機(jī)制、簽訂了不少合作文件、達(dá)成了諸多共識(shí)，當(dāng)務(wù)之急是抓好落實(shí)，做實(shí)事、求實(shí)效、收實(shí)益。我們應(yīng)該完善地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的法律框架，加快商簽海關(guān)、交通領(lǐng)域的合作協(xié)議，研究簽署多邊投資保護(hù)協(xié)定的可能性。我們應(yīng)該盡快實(shí)施一批多方參與、共同受益的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目，特別是能源、電力、交通、電信等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)性項(xiàng)目。我們應(yīng)該發(fā)揮銀行聯(lián)合體的作用，推動(dòng)其同國際金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，為經(jīng)濟(jì)合作提供多渠道融資支持。
第三，拓展人文交流，夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)該積極開展形式多樣的文化、教育、科技、體育、旅游、救災(zāi)、青年和新聞等領(lǐng)域的交流合作。盡快啟動(dòng)地方特別是邊境地區(qū)的合作，使各成員國的相互邊界真正成為和平、友好、繁榮的紐帶。我們應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)本次峰會(huì)通過的教育合作協(xié)定，加大聯(lián)合培養(yǎng)人才的力度，保證各成員國人民的友誼世代相傳。
第四，堅(jiān)持開放合作，維護(hù)世界和平。上海合作組織不是封閉的排他的軍事政治集團(tuán)，不搞地緣政治對(duì)抗，不針對(duì)任何國家和組織。我們應(yīng)該通過廣泛的國際合作和積極的對(duì)外交流，維護(hù)世界和地區(qū)的安全穩(wěn)定，促進(jìn)各國共同發(fā)展繁榮，推進(jìn)國際關(guān)系民主化。我們希望國際社會(huì)尊重本組織成員國以及觀察員國自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重各國根據(jù)本國國情奉行和平、友好、合作的內(nèi)外政策，為各國發(fā)展提供和諧、寬松的外部環(huán)境。
各位同事！
吸收蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度為觀察員，有利于上海合作組織更好地發(fā)揮促進(jìn)和平與發(fā)展的積極作用。中國愿同其他成員國一道，推動(dòng)上海合作組織成員國和觀察員國在經(jīng)濟(jì)、交通、能源、禁毒等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，并通過上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組這一渠道同阿富汗開展各種形式的合作。我們?cè)竿嘘P(guān)各方一道努力，落實(shí)上海合作組織同東盟、獨(dú)聯(lián)體簽署的合作文件。
各位同事！
世界關(guān)注中國的發(fā)展，關(guān)心中國未來的發(fā)展道路。我愿在此莊嚴(yán)重申：中國的發(fā)展，是和平的發(fā)展、合作的發(fā)展、開放的發(fā)展。中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，既通過維護(hù)世界和平來發(fā)展自己，又通過自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平。中國將堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，真誠同各國開展互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國將堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，奉行睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。上海合作組織是中國全面深化同俄羅斯和中亞國家長(zhǎng)期睦鄰友好和互利合作的重要平臺(tái)，是中國對(duì)外政策的優(yōu)先方向。中國的和平發(fā)展，將首先給周邊國家特別是本組織成員國帶來巨大機(jī)遇。我在2004年塔什干峰會(huì)上宣布的向其他成員國提供9億美元優(yōu)惠出口買方信貸已基本落實(shí)，一些具有重要區(qū)域意義的項(xiàng)目即將開工。我在去年阿斯塔納峰會(huì)上宣布的為其他成員國培訓(xùn)1500名專家和管理人才的計(jì)劃正在順利實(shí)施。中方將不斷加大投入，同其他成員國一道全力推動(dòng)上海合作組織向前發(fā)展。
各位同事！
上海合作組織承載著我們致力于世界和地區(qū)和平穩(wěn)定、共同發(fā)展的美好理想。讓我們攜起手來，共創(chuàng)上海合作組織更加美好的明天。
謝謝大家！
