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70%硬指標觸動開發(fā)商神經(jīng) 各方靜觀新政執(zhí)行力度

2006年06月19日 10:20

    4月14日,據(jù)中國建筑學會理事長宋春華稱,2005年中國城鎮(zhèn)人均住房面積已達24.97平方米,近5年人均增長5.37平方米,目前,中國住宅建設(shè)戶型越做越大,擺闊浪費嚴重。 中新社發(fā) 劉書義 攝

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  中新網(wǎng)6月19日電 據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,5月底,重磅炸彈“國六條”配套細則(15條規(guī)定)的公布,刮起了2006年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的新一輪旋風。然而,喜歡登臺演講的房產(chǎn)巨頭們在新政頒布之后,卻出現(xiàn)了鮮見的集體失語情況。據(jù)了解,他們在觀望新政的執(zhí)行力度和具體的操作辦法。

  開發(fā)商醞釀為項目“變臉”

  據(jù)了解,在九部委發(fā)布的一系列細則中,最刺痛開發(fā)商神經(jīng)的是:“自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重,必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。”對此,部分開發(fā)商一改往日的鎮(zhèn)定自若陷入了少有的惶恐和觀望。

  一位業(yè)內(nèi)人士表示,面對房產(chǎn)新政的一再施壓,原本有開發(fā)大戶型計劃的房地產(chǎn)公司都在召開緊急會議,并暫停了項目的前期規(guī)劃設(shè)計。而最郁悶的當屬那些已經(jīng)完成了項目規(guī)劃,并且獲得批準,但尚未獲得施工許可證的開發(fā)商,因為如果要是單個項目必須執(zhí)行70%比例標準的話,他們將不得不為項目“變臉”。

  其中,位于北京市朝陽區(qū)東四環(huán)至五環(huán)之間的某房產(chǎn)項目,其一期戶型主要為150至200平方米的大戶型,此項目一經(jīng)推出,便迅速被搶購一空,一期的熱銷也為開發(fā)商鼓足了勁,二期意欲開發(fā)更大的戶型,但新的規(guī)定公布后,他們不得不醞釀?wù){(diào)整規(guī)劃。

  在北京,與該公司面臨相同問題的項目并不在少數(shù),有數(shù)字顯示,北京未能達標的項目約600多個、規(guī)劃建筑面積達2000萬平方米。

  北京房產(chǎn)中介“鏈家地產(chǎn)”市場總監(jiān)金育松說,目前北京市場上大戶型和小戶型比例失調(diào),大戶型太多,中小戶型太少,政府出臺這一政策,目的就是要限制大戶型的開發(fā)量,有利于緩解當前住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)矛盾的問題。但由于房地產(chǎn)有一個1至2年的開發(fā)周期,因此在短期內(nèi)很難形成有效的供給。

  都在觀望北京、上海的執(zhí)行力

  就在北京的房地產(chǎn)市場暗流涌動之時,各地的開發(fā)商也沒閑著,他們在加班加點地商量對策。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的幾個外地開發(fā)商普遍表示,要繼續(xù)觀望一段時間,看看北京、上海等地如何執(zhí)行,以不動應(yīng)萬變。

  遼寧省沈陽市某知名項目總經(jīng)理張先生表示,“我們的項目規(guī)劃已經(jīng)獲得了批準,最小戶型都高于90平方米,但還沒拿到施工許可證,如按新的規(guī)定,現(xiàn)在我們該怎么辦呀?后面還有好幾期要開發(fā)呢!按照原先的設(shè)想,一期比一期的戶型要大,現(xiàn)在我們都蒙了!

  張經(jīng)理表示,我們找到規(guī)劃主管部門詢問解決辦法,主管部門說他們也不知道該怎么操作、執(zhí)行!皼]辦法,現(xiàn)在我們只有觀望了,一方面,看看北京、上海等地能否真正執(zhí)行;另一方面,我們也要等有關(guān)部門公布具體的實施細則。”張經(jīng)理說。

  對此,一位分析人士說,在各地新的實施細則未公布之前,觀望將是房地產(chǎn)界的一個主旋律。該人士同時指出,目前,房地產(chǎn)界有一個比較有意思的現(xiàn)象,就是北京在觀望上海方面的動作,而地方又在觀望北京。

  就在開發(fā)商陷入新一輪觀望之時,有消息稱70%的硬性指標有可能“松動”。建設(shè)部有關(guān)負責人近日稱,九部委新政中關(guān)于90平方米的中小戶型占70%的比例要求,是中央政府要求各地區(qū)90平方米的中小戶型開發(fā),在城市開發(fā)建設(shè)面積總量上達到70%,具體到哪個樓盤中小戶型的比例問題,則要看地方的實施細則。

  該負責人透露,建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司、規(guī)劃司等相關(guān)部門已經(jīng)在擬定90平方米中小戶型的實施細則,將會盡快出臺。

  但當《經(jīng)濟參考報》記者就此事向建設(shè)部副部長仇保興進行求證時,他并沒有給予正面答復(fù)。他還表示,他本人并不知道此事,也沒有召開過相關(guān)會議。

  業(yè)內(nèi)人士擔心新政“變向”

  如果此消息是真實的,那么對于“焦慮”等待實施細則的房地產(chǎn)商來說無疑是一個利好消息,但有專家擔心此舉會削弱調(diào)控的實際效力,業(yè)內(nèi)人士同時提醒要防止新政在執(zhí)行過程中的“變向”。

  北京一家開發(fā)公司高層表示,他們原本認為70%的概念是針對每個開發(fā)項目,為此他們對原有規(guī)劃進行了修改。目前細則又有了新的說法,這讓他們只能等待政策明確后再作決定。但他還是高興地說,如果真是這樣,這對開發(fā)商的商品住宅項目的影響也就比較小了,有利于市場在大調(diào)整后的穩(wěn)定。

  對此,一位不愿透露姓名的專家則憂慮地說,如果,開發(fā)的單個樓盤可以不必70%都建小戶型,可能會削弱此前預(yù)估的調(diào)控效力,進而會影響小戶型房源的實際供應(yīng)量。

  “90平方米和70%這兩個數(shù)字指標的雙重限制對于北京的房地產(chǎn)現(xiàn)狀值得商榷!敝写蠛慊粍赢a(chǎn)營銷公司總經(jīng)理王述說,當下,北京房地產(chǎn)市場主力需求的住房面積在90平方米以上,用硬性手段調(diào)整了住房結(jié)構(gòu),卻不能滿足消費者對于生活質(zhì)量的要求,這與市場發(fā)展的要求是不相符的,從另一種角度講,也是一種供需錯位的表現(xiàn)。他說,新一輪調(diào)控是否收效明顯,尚有待觀望。

  同樣是關(guān)于這一問題,華瀚投資集團有限公司副總工程師劉軍則提醒說,國家出臺的調(diào)控政策有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,同時有利于公平競爭。但在實際的執(zhí)行過程中要防止政策“變向”。他說,應(yīng)防止開發(fā)商在“小戶型”上做文章,如增加住房高度,將“小戶型”變向建成“大戶型”等。同時,解決中低收入家庭的住房問題,應(yīng)更多地依靠經(jīng)濟適用房、廉租房等的建設(shè),而不應(yīng)單純依靠小戶型的商品房供應(yīng)。因為如果“小戶型”價位過高,即便是占到70%,百姓依然承受不起。(李佳鵬)

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