中新社北京六月二十四日電 (記者 王巖 孫宇挺)針對(duì)一些地區(qū)“一所學(xué)校兩種制度”的問(wèn)題，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議正在審議的義務(wù)教育法修訂草案增加規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門(mén)不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。

　　一九九四年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于〈中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》提出，基礎(chǔ)教育主要由政府辦學(xué)，有條件的地方，也可實(shí)行“民辦公助”“公辦民助”等多種形式辦學(xué)。后來(lái)這些“民辦公助”“公辦民助”學(xué)校統(tǒng)稱(chēng)為“改制學(xué)�！�，俗稱(chēng)為“校中校”。

　　目前一些公辦學(xué)校主要是強(qiáng)校、名校利用現(xiàn)有的教育資源，以改制為名，把公辦學(xué)校變?yōu)槊褶k學(xué)�；蛘咿k“校中校”，向?qū)W生高收費(fèi)，回避義務(wù)教育收費(fèi)政策的規(guī)定，使得義務(wù)教育的高收費(fèi)“合理”，既加重了學(xué)生及家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，也造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。

　　同時(shí)，由于重點(diǎn)校、名校辦的改制學(xué)校擁有優(yōu)質(zhì)教育資源，不按地域擇優(yōu)招生，在一定程度上刺激和強(qiáng)化了家長(zhǎng)的擇校心態(tài)。失衡的供需關(guān)系導(dǎo)致的結(jié)果是：有錢(qián)的交錢(qián)，有“關(guān)系”的走后門(mén)，普通群眾“望名校興嘆”。

　　基于這種情況，法律委員會(huì)經(jīng)同教科文衛(wèi)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦、教育部研究，建議增加了縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門(mén)不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)的規(guī)定。草案據(jù)此作了修改。(完)