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成思危:審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)多與政府問責(zé)人配合增處罰權(quán)

2006年09月14日 09:13

  中新網(wǎng)9月14日電 據(jù)法制日報(bào)報(bào)道,全國人大常委會副委員長、民建中央主席成思危日前在上海舉行的亞洲審計(jì)組織第三次研討會上,發(fā)表主題演講時(shí)指出,審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府責(zé)任的問責(zé)人,應(yīng)該與多個(gè)政府問責(zé)人協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任,以此來彌補(bǔ)審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰權(quán)的不足。

  成思危說,近三十年來,公民對政府責(zé)任的要求不斷上升,而探討審計(jì)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任中的作用,非常重要。他認(rèn)為,審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府責(zé)任的問責(zé)人,應(yīng)對其政府責(zé)任履行情況做出評價(jià),對存在的不符合委托人要求的行為進(jìn)行報(bào)告、糾正或制裁,同時(shí)提出改進(jìn)的建議,由此來加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任。

  他提出,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)主要關(guān)注政府的財(cái)務(wù)責(zé)任和績效責(zé)任,在關(guān)注政府的財(cái)務(wù)責(zé)任和績效責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)意識到,審計(jì)本身同時(shí)也是國家政治活動的一部分。

  成思危認(rèn)為,為了更好地實(shí)現(xiàn)問責(zé)制,審計(jì)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任的過程中,往往需要與其他政府問責(zé)人之間的協(xié)調(diào)配合。首先,完整的審計(jì)問責(zé)過程需要審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)授權(quán)或委托人進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。其次,為了增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)問責(zé)的有效性,除立法機(jī)關(guān)、社會公眾之外,審計(jì)機(jī)關(guān)還需要與別的政府問責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。審計(jì)機(jī)關(guān)與多個(gè)政府問責(zé)人協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任,可以彌補(bǔ)審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰權(quán)的不足。(郄建榮)


 
編輯:張磊】
 


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