中新網(wǎng)9月14日電 國務(wù)院新聞辦公室今天舉行新聞發(fā)布會，介紹《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》等方面情況，并答記者問。

　　文化部部長孫家正指出:《綱要》的出臺，充分表明了黨中央、國務(wù)院對文化建設(shè)的高度重視，適應(yīng)了我國新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要，是推進(jìn)和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會總體目標(biāo)的一個重大舉措。

　　《綱要》涵蓋廣泛，內(nèi)容豐富，闡述了“十一五”時期文化發(fā)展的重大意義，明確了文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、方針原則、發(fā)展目標(biāo)和重點，規(guī)劃了理論和思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)、新聞事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)新、民族文化保護(hù)、對外文化交流和人才隊伍等八個方面的建設(shè)任務(wù)，提出了實現(xiàn)文化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的組織保證和政策措施。

　　《綱要》具有三個顯著的特點：

　　一是強(qiáng)調(diào)文化屬于人民�！毒V要》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)一步明確了文化發(fā)展的目的、地位、方向、思路和格局�！毒V要》特別注重以人為本，把保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置，對建設(shè)公共文化服務(wù)體系、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間文化協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)低收入和特殊群體的基本文化權(quán)益等關(guān)系人民群眾，尤其是基層群眾精神文化生活的各項工作，提出了明確具體的要求，進(jìn)行了全面細(xì)致的安排。

　　二是強(qiáng)調(diào)文化重在建設(shè)�！毒V要》立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把今后五年的文化發(fā)展放在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中謀篇布局，使五年階段性的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)與我國文化建設(shè)長遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)相銜接。《綱要》從當(dāng)前文化建設(shè)的現(xiàn)狀和條件出發(fā)，科學(xué)合理地確定目標(biāo)和任務(wù)，既提出了總體目標(biāo)，又確立了近期的重點，并盡可能地進(jìn)行量化和分解，增強(qiáng)針對性和可操作性，注意通過重點環(huán)節(jié)突破、重大工程建設(shè)項目支撐和政策保障，把文化發(fā)展的各項指標(biāo)和任務(wù)落到實處。

　　三是強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新。深化文化體制機(jī)制改革，為文化發(fā)展注入新的動力和活力。《綱要》明確了政府在文化建設(shè)中的責(zé)任，同時指出，文化的發(fā)展要充分依靠全社會的文化自覺，充分調(diào)動文化藝術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性�！�