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"北京向?qū)?撤出 不能把公益需求都變成"商機"

2006年10月08日 08:46

    今年“五一”黃金周前夕,北京西站旅客服務(wù)中心正式建成,為旅客提供免費咨詢服務(wù)。 中新社發(fā) 玉龍 攝


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  日前有媒體報道,曾經(jīng)因“有償問路”而引發(fā)廣泛爭議的北京西站“北京向?qū)А,已于兩個月前停業(yè)撤出西站,停業(yè)的原因則是由于“經(jīng)營不善”。但該報道沒有明確提及的是,今年2月,北京西站的免費咨詢服務(wù)系統(tǒng)試運行,今年“五一”黃金周前夕,北京西站旅客服務(wù)中心正式建成,為旅客提供免費咨詢服務(wù)。收費服務(wù)的“北京向?qū)А钡摹敖?jīng)營不善”,顯然與免費服務(wù)系統(tǒng)的建立有直接的因果關(guān)系。

  本報曾于今年4月27日報道了北京西站旅客服務(wù)中心的試運行情況,據(jù)統(tǒng)計,僅4月一月之內(nèi),該免費咨詢系統(tǒng)就接待旅客問路35092人次,查詢火車時刻16233人次,住宿信息6121人次,合計5.7萬多人次,如果截止到試運行結(jié)束的4月24日計,則日均咨詢達到近2400人次?梢妬碜愿鞣降穆每蛯煌ā⒆∷薜雀黝愋畔⒂衅惹械男枨,而如果沒有旅客服務(wù)中心提供的免費咨詢服務(wù),則這些需求的相當(dāng)部分,必然會在求免費服務(wù)而不得的情況下,轉(zhuǎn)而求助于提供收費服務(wù)的“北京向?qū)А薄?/p>

  實際上,“北京向?qū)А痹诒本┪髡窘?jīng)營已有8年之久,直到2005年8月,某來京旅客就“北京向?qū)А笔召M服務(wù)提出質(zhì)疑并引起輿論廣泛關(guān)注,才使其陷入尷尬境地,并終于在西站免費服務(wù)系統(tǒng)開通不久之后,悄然撤出西站。曾經(jīng)存在的“商機”,在公益服務(wù)不動聲色的“競爭”之下黯然破滅。

  2005年8月,“北京向?qū)А笔召M服務(wù)引發(fā)輿論的廣泛關(guān)注和質(zhì)疑,其主流意見認為,問路咨詢等信息提供是典型的公益服務(wù),向公益服務(wù)收費顯然有點“饑”不擇食。面對輿論質(zhì)疑,有關(guān)各方都曾出面做出解釋,如北京西站方面聲明站方只是提供場地,并未參與經(jīng)營;“北京向?qū)А钡慕?jīng)營方則強調(diào)該項服務(wù)為“半公益”性質(zhì),一直在入不敷出中慘淡經(jīng)營;物價管理部門則肯定收費服務(wù)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn),為合法經(jīng)營。一個似乎初衷良好的舉措,卻在公眾和輿論的追問之下,置各方于尷尬境地。

  其實原因非常簡單,公益服務(wù)就是公益服務(wù),政府理當(dāng)為其“買單”,為此而投入的經(jīng)費,是公共財政最必要也最合理的支出。而試圖將公眾對公益服務(wù)的需求轉(zhuǎn)化為“商機”,并將其與商家的贏利目的加以“整合”,以所謂“半公益”服務(wù)的名義,實現(xiàn)公眾少花錢、商家有錢賺、政府零投入的“多贏”局面,只能是一廂情愿的臆想而已。公眾在依法履行納稅義務(wù)之后,卻還要花錢購買公益服務(wù),無論其支出的費用多么微不足道,都會激起強烈的不滿而必然地置各方于尷尬之中。

  實際上在任何現(xiàn)代化國家,城市交通、住宿、購物等基本信息,都應(yīng)該是由政府免費提供的基礎(chǔ)公益服務(wù)。如幾乎遍布歐美國家所有城市交通要道或城市中心區(qū)的“問詢處”(Information),可以為每一位求助者免費提供在城市中所需的幾乎所有公共信息,它們和服務(wù)于其中的工作人員,往往成為外來者在該城市遇到的“第一張笑臉”,同時也體現(xiàn)出政府對每一位納稅人的最具體的服務(wù)意識。

  相較于此,目前由北京西站“獨家推出”的免費信息服務(wù),顯然還很難滿足本地市民及全國和世界各地來客的信息需求,政府有必要為此加大投入,建設(shè)更完備的免費咨詢系統(tǒng)。如果有一天,進京各高速路口舉著“帶路”紙牌的小“生意”,都被政府設(shè)立的“問詢處”所取代,北京就有望變成一個更現(xiàn)代也更親和的城市。

  (來源:北京青年報,作者:張?zhí)煳担?/p>

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