就在卡拉OK收費(fèi)看似已成定局的情況下，以卡拉OK經(jīng)營(yíng)業(yè)主為會(huì)員的廣州文化娛樂(lè)業(yè)協(xié)會(huì)突然發(fā)飆，公開(kāi)發(fā)表聲明稱，該協(xié)會(huì)會(huì)員不接受國(guó)家版權(quán)局公布的卡拉OK版權(quán)使用收取標(biāo)準(zhǔn)，不向中國(guó)音像協(xié)會(huì)支付卡拉OK版權(quán)使用費(fèi)(11月21日《南方都市報(bào)》)。
廣州文化娛樂(lè)業(yè)協(xié)會(huì)說(shuō)，不是不愿交費(fèi)，而是要交得明白，其中最重要的一條：著作權(quán)屬于私權(quán)，版權(quán)使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)是權(quán)利人與卡拉OK業(yè)主自由協(xié)商、自由合意的結(jié)果。但是“中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)籌”從未聽(tīng)取卡拉OK業(yè)主的意見(jiàn)，單方制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
廣州文化娛樂(lè)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)飆絕非偶然，讓我們回顧卡拉OK版權(quán)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)波的前后。今年以來(lái)，經(jīng)國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)成立的兩家著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)——中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)和中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)(籌)，加快了對(duì)卡拉OK廳收取版權(quán)使用費(fèi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，于7月中旬，向國(guó)家版權(quán)局上報(bào)了共同擬定的卡拉OK經(jīng)營(yíng)行業(yè)版權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。隨后，又爆出國(guó)家版權(quán)局和文化部?jī)蓚�(gè)部門“打架”的新聞，文化部之前也發(fā)起成立了中國(guó)娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)。于是，兩個(gè)協(xié)會(huì)，以及其背后的兩個(gè)行政主管部門，都成為音像版權(quán)所有人的版權(quán)代理人，而其中一部分音像版權(quán)所有人，至今未向任何中介機(jī)構(gòu)委托代理其版權(quán)。近年來(lái)屢屢敗訴的KTV商家，希望由文化部門來(lái)整合KTV商家，組成聯(lián)盟去和版權(quán)所有人爭(zhēng)取利益，但沒(méi)有獲得同意。
因此，這是一場(chǎng)典型的“拉郎配”，是一場(chǎng)只有談判一方在場(chǎng)的博弈。國(guó)家版權(quán)局以及尚在籌備中的中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)，它們?nèi)缤粋�(gè)手握小刀的人，面對(duì)卡拉OK版權(quán)費(fèi)的“收費(fèi)蛋糕”，如何切都盡隨心意，這不符合博弈論的基本規(guī)則——切蛋糕者，只能等別人挑選完后才吃蛋糕。否則，他會(huì)把最大的一塊留給自己。
事實(shí)上，當(dāng)分蛋糕博弈成為一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈時(shí)，就形成一個(gè)討價(jià)還價(jià)的基本模型。任何討價(jià)還價(jià)的過(guò)程，不可能無(wú)限制地進(jìn)行，因?yàn)殡p方都在付出交易成本。由行政意志主導(dǎo)的“分蛋糕”模式看似速度最快，但由于其帶有濃厚的外部干預(yù)色彩，并不能充分了解卡拉OK經(jīng)營(yíng)業(yè)主和版權(quán)所有人的利益需求，進(jìn)而導(dǎo)致事態(tài)陷入了僵局。
相信市場(chǎng)自發(fā)的調(diào)節(jié)力量，而不是依賴于行政管制，是解決卡拉OK收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的唯一辦法。當(dāng)務(wù)之急，是KTV商家盡快組成利益聯(lián)盟或者行業(yè)協(xié)會(huì)，和版權(quán)所有人代表先行交涉，通過(guò)各自的舉證、利益訴求公開(kāi)，消除分歧，形成共識(shí)。版權(quán)局或文化部需按照職責(zé)規(guī)定，進(jìn)行場(chǎng)外監(jiān)督，最后再對(duì)KTV商家和版權(quán)所有人擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行民意公示。市場(chǎng)自由和政府監(jiān)管相得益彰，才會(huì)出現(xiàn)博弈范圍內(nèi)的最優(yōu)結(jié)果。(來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 作者: 畢舸）
