中新網6月29日電 十屆全國人大常委會29日下午在人民大會堂舉行第二十一次專題講座，講座的題目是《努力實現(xiàn)節(jié)能降耗目標，建設節(jié)約型社會》。 吳邦國委員長主持講座。
29日講座的主講人是國家發(fā)展改革委能源研究所所長、國家能源領導小組專家組專家周大地。他著重從當前能源形勢、“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能降耗目標和任務、建設節(jié)約型社會實現(xiàn)節(jié)能降耗目標必須要有新舉措等方面作了講述。
周大地說，中國人口眾多，能源和其它自然資源相對嚴重短缺，必須走節(jié)約能源資源的道路。節(jié)能優(yōu)先不僅是解決短期能源供應短缺的必要選擇，更是為我國全面建設小康社會，進而實現(xiàn)現(xiàn)代化提供能源保障的長期戰(zhàn)略選擇。中國面臨長期的能源資源問題，節(jié)能降耗任務緊迫。當前能源供需矛盾緩解，但能源形勢仍然嚴峻。能源結構亟待優(yōu)化，煤炭支撐面臨挑戰(zhàn)。大規(guī)模替代石油尚有待時日，石油進口仍將持續(xù)增加。在能源消費中，工業(yè)能耗占我國總能耗比重過高。
周大地說，“十一五”規(guī)劃確定了積極的節(jié)能降耗目標和任務，提出了單位GDP能源消費下降20%左右的具體目標，體現(xiàn)了黨中央國務院推動我國經濟增長方式轉變和建設節(jié)約型社會的戰(zhàn)略選擇和決心。這是一個積極的，經過認真努力可以達到的目標�！笆晃濉逼陂g必須從市場的內在驅動因素方面進行必要的調整，才能轉變整個投資結構和經濟結構發(fā)展的方向。
周大地說，實現(xiàn)節(jié)能降耗目標是轉變經濟增長方式的一個重要標志，也是轉變經濟增長方式的結果，現(xiàn)有的政策措施還不足以保障實現(xiàn)節(jié)能降耗目標，需要各級政府積極創(chuàng)新，采取新的政策措施和組織措施。他表示，實現(xiàn)節(jié)能降耗目標，必須盡可能地動員全社會共同參與；完善節(jié)能法律法規(guī)，為節(jié)能降耗工作提供法律保障；積極運用經濟手段，促進節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)；盡快制定完善各種市場準入條件和標準標識，實行廣泛嚴格的能效標準；加強節(jié)能工作的組織落實和建設；加強能源統(tǒng)計體系建設，嚴肅能源消費統(tǒng)計紀律；引導消費方式，樹立新型合理消費文化和消費觀念；建立節(jié)能降耗工作全面責任分解和考核制度。
