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香港《大公報(bào)》:“戒急用忍”松綁誠意可疑

2001年11月09日 11:04

  近日來,臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人一再否認(rèn)“九二共識”﹑拒不接受一個(gè)中國原則,制造兩岸關(guān)系新的緊張沖突,但同時(shí)又以“積極開放﹑有效管理”取代“戒急用忍”政策,以此推動兩岸經(jīng)貿(mào)交流。很顯然,臺灣當(dāng)局玩的是兩手策略,以圖形成兩岸關(guān)系“政治分離,經(jīng)濟(jì)融合”的局面。不過,一個(gè)中國原則是發(fā)展兩岸關(guān)系﹑實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。失去這個(gè)基礎(chǔ),兩岸談判無法恢復(fù),兩岸交流嚴(yán)重受損。臺灣當(dāng)局所謂為“戒急用忍”松綁的誠意大有疑問。臺灣當(dāng)局要形成兩岸“政治分離,經(jīng)濟(jì)融合”的局面是完全行不通的。

  最近,臺灣領(lǐng)導(dǎo)人一再企圖推翻“九二共識”,并攻擊承認(rèn)“九二共識”是“出賣臺灣”。他有意藉否定“九二共識”而轉(zhuǎn)向“兩國論”,以鞏固民進(jìn)黨的基本選票。推翻“九二共識”,只能使兩岸關(guān)系更趨緊張和島內(nèi)政局動蕩及社會不安。沒有穩(wěn)定的兩岸關(guān)系,臺灣政局難以穩(wěn)定,臺灣經(jīng)濟(jì)要走出困局亦無可能。

  在臺灣當(dāng)局拒不承認(rèn)一個(gè)中國原則的情況下,通過松綁“戒急用忍”的投資政策,來推動兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化猶如緣木求魚。臺灣“陸委會”主委蔡英文亦承認(rèn),即使為“戒急用忍”松綁,政府對臺商前往大陸投資的限制,仍然比臺商前往其它國家的限制還多。

  在與臺商討論松綁新措施時(shí),很多臺商反問記者,這樣到底有沒有松綁﹖很多人的疑問是有道理的,首先看赴大陸投資項(xiàng)目,由現(xiàn)行的準(zhǔn)許﹑項(xiàng)目審查﹑禁止三類簡化為一般與禁止兩類,審查分為“簡易審查”與“項(xiàng)目審查”,其中對兩千萬美元以上的投資項(xiàng)目采取“專案審查”,而審查時(shí)仍然有一個(gè)“禁止類”的負(fù)面表列,也就是說,投資項(xiàng)目批準(zhǔn)與否,仍由政府控制。

  另外,負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目的是由一個(gè)產(chǎn)官學(xué)界組成的十七人“項(xiàng)目小組”,但小組成員屬于真正的“專業(yè)人士”沒有幾位,小組成員中大多是不支持“戒急用忍”松綁的,松綁能否落實(shí),頗令人懷疑,可以預(yù)見,政治力將是左右投資案能否通過的幕后黑手。

  其次,新制也新增建立大陸投資動態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制,美其名曰是降低大陸投資對臺灣整體經(jīng)濟(jì)的可能風(fēng)險(xiǎn),并提出島內(nèi)超額儲蓄率﹑赴大陸投資占島內(nèi)投資比重等參考指針作為依據(jù),未來一旦有需要,當(dāng)局就可以以此阻撓臺商赴大陸投資。

  臺灣當(dāng)局推翻“九二共識”,兩岸關(guān)系更加不穩(wěn)定,使臺商赴大陸投資的風(fēng)險(xiǎn)增加,特別對實(shí)力較弱的中小企業(yè)而言,由于對兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的未來沒有一個(gè)明確的預(yù)期,增加了投資前景的變量,不利它們在激烈競爭中穩(wěn)步發(fā)展。

  “戒急用忍”是否真的松綁,其關(guān)鍵還要看投資產(chǎn)品項(xiàng)目清單有無大幅解禁,這需要待本月下旬召開首次產(chǎn)官學(xué)界項(xiàng)目小組會議作出決定后才見分曉。因此,新版赴大陸投資規(guī)范的正式實(shí)施日期最快要到今年底或明年初。島內(nèi)評論認(rèn)為,民進(jìn)黨政府為“戒急用忍”政策松綁,名為落實(shí)經(jīng)發(fā)會的“積極開放﹑有效管理”的原則,實(shí)則停留在管理層面上。對于開放方面,只是虛晃一槍。從松綁發(fā)布時(shí)機(jī)與宣傳手法來看,它毫無疑問是民進(jìn)黨政府拚選舉的招式之一。

  對于臺灣當(dāng)局通過松綁“戒急用忍”政策一事,國務(wù)院臺辦新聞局昨日表示,這是臺灣工商界和其它各界人士長期以來為發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系付出極大努力的結(jié)果,表明李登輝“戒急用忍”政策阻礙兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,損害臺灣同胞的切身利益,是不得人心的。希望臺灣當(dāng)局順應(yīng)民意,盡快取消一切不合理限制,為促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作發(fā)展多做實(shí)實(shí)在在的事情。

  對臺灣當(dāng)局有無誠意改善兩岸關(guān)系,還是要聽其言,觀其行。

  香港《大公報(bào)》2001年11月9日社論

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