中新社多哈十一月九日電題：大局已定最后沖刺

　　中新社記者余東暉

　　從二000年下半年開始，中國加入WTO談判的重心從雙邊轉(zhuǎn)向多邊，但由于美國和歐盟在農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和合資保險(xiǎn)公司股比問題上，將雙邊談判中未能完全解決的問題放到多邊談判中，向中國繼續(xù)發(fā)難，多邊談判進(jìn)展緩慢。

　　今年一月十七日結(jié)束的世貿(mào)組織中國工作組第十五次會(huì)議，經(jīng)過十多天的緊張談判，就是因農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等少數(shù)問題依然未能解決，中國加入WTO的一攬子協(xié)議沒能達(dá)成。

　　中國代表團(tuán)團(tuán)長龍永圖強(qiáng)調(diào)，中國政府需要在加入世貿(mào)組織后，保留符合世貿(mào)組織規(guī)定的農(nóng)業(yè)支持手段，九億農(nóng)業(yè)人口的利益永遠(yuǎn)是我們考慮一切問題的出發(fā)點(diǎn)。中國在具體哪月哪日入世并不重要，重要的是中國入世已是大勢(shì)所趨，大局已定。

　　此時(shí)影響中國加入WTO談判的另一大變數(shù)是，美國新總統(tǒng)上臺(tái)后，對(duì)華政策能否保持連續(xù)性？小布什今年一月即位后，美國對(duì)華政策趨于強(qiáng)硬，四月一日更是發(fā)生撞機(jī)事件，美國國內(nèi)反華勢(shì)力再度抬頭。

　　直到今年六月上海APEC貿(mào)易部長會(huì)上，新任美國貿(mào)易代表佐立克才正式表達(dá)了布什總統(tǒng)強(qiáng)烈支持中國加入世貿(mào)組織，支持早些時(shí)候雙方達(dá)成的雙邊協(xié)議的意愿；中美就農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問題終于達(dá)成共識(shí)。六月外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生訪問歐盟期間，中歐保險(xiǎn)遺留問題終告解決。

　　隨后，中國開始了最后沖刺式的談判，六月二十八日至七月四日，姍姍來遲的WTO中國工作組第十六次會(huì)議就多邊談判中遺留的主要問題達(dá)成全面共識(shí)，這表明中國加入WTO的實(shí)質(zhì)性談判已經(jīng)完成。十二天后的WTO中國工作組第十七次會(huì)議最終完成了中國入世議定書和工作組報(bào)告書的起草工作。

　　九月十三日，中國與墨西哥的雙邊談判達(dá)成協(xié)議，意味著提出與中國進(jìn)行雙邊談判的三十七個(gè)WTO成員已全部與中國達(dá)成協(xié)議，所有雙邊障礙均已排除。

　　原定九月十二日舉行的WTO中國工作組舉行第十八次會(huì)議，因美國發(fā)生恐怖襲擊事件延遲了幾天，但并沒有拖延中國入世的步伐。十七日，中國加入WTO的法律文件獲得工作組通過，提交給十一月在卡塔爾首都多哈舉行的WTO部長級(jí)會(huì)議審議。

　　在中國即將入世之際，不少外國人關(guān)注中國的經(jīng)貿(mào)法律、法規(guī)是否與WTO規(guī)則的接軌，關(guān)注中國執(zhí)行經(jīng)貿(mào)政策和法律的透明度、統(tǒng)一性；關(guān)注中國能否兌現(xiàn)承諾。

　　其實(shí)，中美簽署雙邊協(xié)議后，中國清理經(jīng)貿(mào)法律、法規(guī)的工作已全面展開，三部外資基本大法--《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《外資經(jīng)營企業(yè)法》經(jīng)過修改，在全國人大獲得通過。另外有二千三百多個(gè)法規(guī)、文件也在清理之列。

　　在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，外經(jīng)貿(mào)部正式成立了世界貿(mào)易組織司和中國政府世界貿(mào)易組織通報(bào)咨詢局，進(jìn)出口公平貿(mào)易局也單獨(dú)設(shè)置，從而為加入WTO后中國權(quán)利與義務(wù)平衡和全面履行對(duì)外承諾提供了政府機(jī)制上的必要保證。

　　國家主席江澤民和總理朱镕基在多個(gè)場(chǎng)合鄭重表態(tài)，中國一定會(huì)遵守WTO規(guī)則，在享受應(yīng)有權(quán)利的同時(shí)，切實(shí)履行對(duì)外承諾。

　　中國人已經(jīng)在思想上、行動(dòng)上、組織上作好準(zhǔn)備，迎接十一月十日那個(gè)讓中國人期待了十五年時(shí)刻的到來。

　　(完)