中新網(wǎng)11月10日電 11月8日，聯(lián)合國安理會(huì)最終通過了美國提交的伊拉克新決議草案，這意味著美國的“倒薩”行動(dòng)正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。以下背景資料是：美國推動(dòng)倒薩決議的全程回顧，及其對伊新提案的十一大要點(diǎn)。

　　一，美國倒薩決議全程回顧

　　9月12日，美國總統(tǒng)布什在聯(lián)合國第57屆大會(huì)上作了發(fā)言，敦促聯(lián)合國安理會(huì)在一周內(nèi)制定出新的決議。

　　9月13日，法國國防部長阿利奧-馬里女士發(fā)表談話，稱法國不參與任何未經(jīng)聯(lián)合國安理會(huì)決定的行動(dòng)，

　　9月16日，聯(lián)合國秘書長安南在紐約聯(lián)合國總部召開新聞發(fā)布會(huì)，證實(shí)伊拉克已同意聯(lián)合國武器核查員無條件返回巴格達(dá)。

　　9月27日，美國首次向聯(lián)合國安理會(huì)提交的對伊決議草案。草案要求伊拉克在決議草案獲得通過后7天內(nèi)作出決定，接受決議草案提出的所有要求。這是美國方面首次向伊拉克發(fā)出最后通牒。

　　9月29日，聯(lián)合國武器核查人員與伊拉克武器專家在維也納開始舉行為期3天的會(huì)談。

　　9月30日，美國駐聯(lián)合國大使詹姆斯·坎寧安和英國大使杰里米·格林斯托克勛爵加緊對聯(lián)合國安理會(huì)10個(gè)非常任理事國的游說。其中，敘利亞的立場十分堅(jiān)定，表示“原則上我們認(rèn)為不應(yīng)該通過新的決議�！�

　　10月4日，俄羅斯外交部明確表示目前并不需要針對伊拉克的聯(lián)合國新決議。

　　10月7日，英國外交大臣斯特勞出訪埃及、約旦、伊朗、科威特等中東國家，爭取攻伊支持。

　　10月8日，法國向美國和英國提出了有關(guān)聯(lián)合國伊拉克問題決議的新建議。

　　10月10日，美國眾議院以壓倒多數(shù)票通過一項(xiàng)決議，授權(quán)美國總統(tǒng)布什在必要時(shí)使用武力，

　　10月11日，美國參議院以77票贊成、23票反對的投票結(jié)果通過了授權(quán)美國總統(tǒng)布什“在必要時(shí)”使用武力摧毀伊拉克大規(guī)模殺傷性武器的決議。

　　10月16日，伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆在全民公決中獲得100%的支持率，連任下屆總統(tǒng)。同一天，美國總統(tǒng)布什正式簽署了美國國會(huì)通過的一份伊拉克問題協(xié)議。該協(xié)議授權(quán)布什在必要的時(shí)候?qū)σ羷?dòng)武。

　　10月16日，美國和法國外交官員在聯(lián)合國安理會(huì)各持己見，使會(huì)議陷入僵局。隨后，美國方面表示將對草案進(jìn)行修改。

　　10月21日，美國政府將更改后的伊拉克問題新決議草案文本遞交給安理會(huì)其它四個(gè)常任理事國。

　　10月22日，俄羅斯外長伊萬諾夫稱，俄羅斯不能接受美國21日向安理會(huì)提交的有關(guān)伊拉克問題的新決議草案。

　　10月25日，在聯(lián)合國安理會(huì)討論攻伊問題最新一輪會(huì)談中，法俄兩國堅(jiān)持對由美國提交的"倒薩”決議表示異議，他們認(rèn)為決議的語氣過于強(qiáng)硬。

　　10月26日，敘利亞外交部發(fā)言人、對外新聞司長布西娜26日強(qiáng)調(diào)，敘利亞仍然反對對伊拉克使用武力，將繼續(xù)致力于在聯(lián)合國的范圍內(nèi)尋求伊拉克危機(jī)的外交解決方案。

　　10月30日，美國決定對提案做進(jìn)一步的修改。

　　11月6日，美國方面向聯(lián)合國安理會(huì)提交了最新的對伊草案，并聲稱這是給伊拉克的“最后機(jī)會(huì)”。

　　11月7日，聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中最強(qiáng)硬的反對國法國終于妥協(xié)，同意在美國提交的最新對伊草案上簽字。

　　11月8日中午11：20(北京時(shí)間8日晚23：00)，安理會(huì)對美國提交的伊拉克新決議草案進(jìn)行了投票表決。令人意外的是，15個(gè)安理會(huì)成員國竟以全票通過了該草案。這意味著美國的“倒薩”一役正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。

　　二，美對伊提案的十一大要點(diǎn)

　　11月6日，美國向聯(lián)合國安理會(huì)提交了最新對伊草案，聲稱這是給伊拉克的“最后機(jī)會(huì)”。與前兩次相比，提案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并沒有發(fā)生改變，只是在細(xì)節(jié)上做了一些修改。

　　在引言部分，美國加入了“重申尊重伊拉克﹑科威特及其鄰國的主權(quán)和領(lǐng)土完整的承諾”的表述。在提案的執(zhí)行部分，美國增加了一段獨(dú)立的內(nèi)容，表示“據(jù)此決議，予以伊拉克全面履行以往承諾的最后機(jī)會(huì)”。此外，修改后的提案將原執(zhí)行部分第二段有關(guān)“安理會(huì)曾多次警告伊拉克，違背其(銷毀大規(guī)模殺傷性武器)的承諾將導(dǎo)致嚴(yán)重后果”的內(nèi)容移至提案結(jié)尾部分。

　　提案要點(diǎn)：

　　1、在決議獲得通過后的7天內(nèi)，伊拉克必須確認(rèn)完全履行這一決議，并配合聯(lián)合國武器核查人員行動(dòng)。

　　2、伊拉克必須在30天內(nèi)公布所有大規(guī)模殺傷性武器項(xiàng)目以及相關(guān)材料，包括民用項(xiàng)目。

　　3、核查人員應(yīng)在決議生效后45天內(nèi)開始工作。

　　4、核查人員在開始工作的60天后向安理會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，也可在60天內(nèi)匯報(bào)伊拉克的任何違反決議行為。

　　5、武器核查人員可以無條件且不受任何限制地到伊拉克境內(nèi)的任何地方進(jìn)行核查。

　　6、聯(lián)合國將給伊拉克“最后機(jī)會(huì)”履行其解除武裝承諾。

　　7、伊拉克的任何不完全合作，將構(gòu)成“進(jìn)一步的事實(shí)性違抗”，安理會(huì)將就此做出評估。

　　8、一旦伊拉克阻撓武器核查行動(dòng)，武器核查人員須立即向安理會(huì)匯報(bào)。安理會(huì)將立即開會(huì)進(jìn)行討論。

　　9、伊拉克若不履行聯(lián)合國決議規(guī)定的義務(wù)，將面臨“嚴(yán)重的后果”。

　　10、武器核查人員可以隨意調(diào)查和訪問伊拉克科學(xué)家﹑官員，并可以讓他們的家屬離開伊拉克來接受核查人員的詢問。

　　11、核查人員可以“封鎖”任何被核查的地區(qū)，宣布為禁區(qū)，禁止伊拉克當(dāng)局在那里從事任何“地面和空中活動(dòng)”。(張婧婧整理 稿件來源：中國日報(bào)）