中新社北京十一月二十九日電題:成思危:關(guān)注中國經(jīng)濟未來二十年的發(fā)展要注意四大問題
作者阮煜琳
昨天在北京舉行的第四屆中國經(jīng)濟學(xué)家論壇上,全國人大常委會副委員長成思危指出,中國要達到二十年全面建設(shè)小康社會的目標,是長期艱巨的任務(wù),我們要努力塌實地奮斗二十年,關(guān)注中國經(jīng)濟未來二十年的發(fā)展,要注意兩個觀點和四個問題。
成思危認為,首先,發(fā)展和增長不是完全相等的。發(fā)展是增長的重要因素,但不是唯一因素。要在未來二十年中實現(xiàn)中國國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番,提高人民素質(zhì),使中國經(jīng)濟具有可持續(xù)發(fā)展的能力,過分注重發(fā)展速度不行,要全面把握發(fā)展的內(nèi)涵,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、科技等方面的全面進步和人民生活質(zhì)量的提高。
成思危說,關(guān)注中國經(jīng)濟未來二十年的發(fā)展,要審慎地看待中國經(jīng)濟的發(fā)展前景,要注意四個方面的問題。
首先,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題。現(xiàn)在中國城市與農(nóng)村的人口為三十六比六十四,有專家說,中國要在二十年內(nèi)轉(zhuǎn)移兩點二億的農(nóng)村人口,而實現(xiàn)農(nóng)村人口的有序轉(zhuǎn)移,除了政府政策的關(guān)注,轉(zhuǎn)移過程中的措施要有利于轉(zhuǎn)移外,中介組織也很重要,但目前中介組織收費較高,這些問題要規(guī)范,保證公平、公正,分配要合理。同時,要使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有序,還要通過教育、培訓(xùn)等方式提高農(nóng)民的技能和素質(zhì)。
第二,中共十六大明確了非公有制經(jīng)濟的政治、經(jīng)濟地位。政府為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要合理的條件,如市場準入、法律保障和稅費負擔(dān)等。同時還要注意提高非公有制經(jīng)濟的素質(zhì),迎接中國加入世貿(mào)組織和市場經(jīng)濟競爭的挑戰(zhàn)。在企業(yè)組織形式、管理制度和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上,有一個定位和轉(zhuǎn)向問題,通過兼并重組、提高核心競爭力等方式把企業(yè)做大做強。
第三,建立社會保障制度,要全面考慮,合理安排。對失業(yè)、醫(yī)療、工傷、事故等四個方面的問題,要運用政府、社會、用人單位和個人的四種力量,在社會救助、社會扶助、社會保險、商業(yè)保險等層次上發(fā)揮作用。現(xiàn)在政府在保障低收入人群的最低收入保障方面在城市做的較好,但農(nóng)村還需要加強和考慮。
第四,發(fā)展虛擬經(jīng)濟,提高中國經(jīng)濟競爭力。