進口車在中國市場密集召回 是喜是憂?

　　53天，15個汽車召回決定，作為全球最大的汽車消費市場，近期中國市場汽車召回的密度有點出人意料。

　　汽車召回平均一周兩次

　　國家質(zhì)檢總局7日宣布，因方向盤卷式連接器缺陷可能造成安全氣囊警示燈亮、換擋撥片無法操作等問題，斯巴魯汽車(中國)有限公司近日宣布召回部分進口力獅和傲虎汽車。據(jù)該公司統(tǒng)計，此次召回在中國國內(nèi)涉及汽車近萬輛。

　　這是質(zhì)檢總局最近50天發(fā)出的第15個缺陷汽車召回公報。從5月下旬到7月上旬，15個汽車召回公報中，蘭博基尼、英菲尼迪、凱迪拉克、雷克薩斯等車輛均出現(xiàn)在召回名單中。

　　5月21日，沃爾沃因起火隱患在中國市場召回571輛進口XC90汽車。就在第二天，豐田汽車(中國)投資有限公司宣布召回部分進口雷克薩斯轎車，原因是可變齒輪比轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的控制程序不良可能導致駕駛員判斷失誤和操作失誤，造成安全隱患。

　　此后一周時間內(nèi)，大眾汽車召回30輛進口蘭博基尼蝙蝠系列車型，神龍汽車、長安福特馬自達先后決定召回轎車近30萬輛。

　　缺陷汽車召回在6月繼續(xù)升溫。包括廣州本田汽車有限公司、上海通用汽車有限公司在內(nèi)的汽車廠商先后發(fā)起7次召回行動。

　　“召回環(huán)境”正常化效應初顯

　　汽車是我國首類納入召回范圍的產(chǎn)品。2004年，國家質(zhì)檢總局等四部門聯(lián)合發(fā)布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，缺陷產(chǎn)品召回制度在我國開始正式實施。從2004年的13起汽車召回事件，到2009年全年56起，再到2010年上半年的34起，我國的汽車召回在過去六年中呈逐年增加趨勢。

　　在經(jīng)歷了豐田汽車、惠普筆記本以及最近的宜家窗簾召回歧視事件之后，我國的缺陷產(chǎn)品追究制度也在消費者的不斷拷問中升級。

　　汽車召回相關處罰也在現(xiàn)有基礎上升級。按照現(xiàn)行的汽車召回規(guī)定，三萬元的處罰金額上限對于汽車企業(yè)約束力屢屢遭受質(zhì)疑。眼下修正后的汽車召回草案已經(jīng)修正了這個問題，處罰額度上限提高到產(chǎn)品貨值金額的一半。

　　7月2日，國家質(zhì)檢總局出臺了家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定草案。這意味著家用電器在我國將首次被列入召回產(chǎn)品范圍。

　　浙江省消保委秘書長徐建明認為，盡管這些草案還在征求意見當中，但已經(jīng)給國內(nèi)外廠商發(fā)出了明確的信號，那就是他們“已經(jīng)不能用從前的辦法對待中國市場了”。

　　“不論是消費者對召回事件越來越高的關注度，還是我國在召回制度建設中逐步與國際接軌的趨勢，都在督促生產(chǎn)廠商擔負起責任，及時召回缺陷產(chǎn)品。”徐建明說。

　　浙江省六和律師事務所律師劉成林認為，大工業(yè)生產(chǎn)不可能完全避免缺陷，具備一個完善召回機制的市場才是一個有誠信可言的市場。

　　召回制度剛剛起步

　　不過專家表示，無論是從召回頻率、召回種類來看，我國的召回制度都是剛剛起步；無論是同一個品牌國內(nèi)國外兩個市場待遇相比，還是國外國內(nèi)品牌相比，召回過程中的不平衡性仍然十分明顯。

　　徐建明說，相比美國每年五六百次汽車召回，我國目前一年幾十次汽車召回并不算多。少數(shù)品牌在少數(shù)車輛召回上消除市場歧視的背后，還有眾多洋品牌仍未把中國的召回制度放在眼里。

　　玩具產(chǎn)品召回現(xiàn)狀同樣如此。2007年，我國把兒童玩具召回納入法制化軌道。據(jù)了解，2007年下半年到2009年底為止，近兩年半的時間里我國共組織實施了6起兒童玩具的缺陷召回，但是據(jù)媒體報道，僅2009年前11個月，歐盟就發(fā)布玩具召回通告455起，其中涉及的中國產(chǎn)玩具達398起。

　　此外，即便把醞釀中的家電召回制度計算在內(nèi)，目前我國實施召回的產(chǎn)品也僅有汽車、玩具、食品、藥品等五大類，大量的產(chǎn)品仍然被排除在外，缺陷產(chǎn)品追究機制才剛剛開始起步。

　　此外，專家還指出，目前可以啟動缺陷產(chǎn)品調(diào)查程序的主要是生產(chǎn)者、主管部門和專家，事實上，一些設計、生產(chǎn)環(huán)節(jié)無法發(fā)現(xiàn)的問題，往往能在使用過程中被消費者發(fā)現(xiàn)。如果能建立起消費者投訴的缺陷調(diào)查機制，比如同類投訴達到多少即可啟動調(diào)查程序，能使召回機制更為完善。(記者章苒、張遙）