當(dāng)人們在為中國汽車業(yè)躍居世界第一而歡呼雀躍的時候，如何由大變強也同樣成為當(dāng)下人們議論紛紛的焦點話題。對此，中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長張小虞在做客中國經(jīng)濟網(wǎng)汽車頻道品牌訪談欄目“程遠會客廳”時指出，企業(yè)達到多少萬輛規(guī)模這只是個結(jié)果，而不是一個目的，現(xiàn)在成為世界第一，也就意味著中國汽車已經(jīng)成為全世界的競爭目標(biāo)。因此，要居大思危，中國汽車工業(yè)的目標(biāo)就應(yīng)該是以做強為主。做大取決于市場，而做強就要取決于中國汽車工業(yè)自身，這個過程差不多要用十年的時間才能完成。

　　數(shù)據(jù)顯示， 2009年，汽車產(chǎn)銷1379.10萬輛和1364.48萬輛，同比增長48.30%和46.15%。乘用車產(chǎn)銷1038.38萬輛和1033.13萬輛，同比增長54.11%和52.93%；商用車產(chǎn)銷340.72萬輛和331.35萬輛，同比增長33.02%和28.39%。

　　張小虞表示，中國汽車工業(yè)只有隨著整個國民經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，才能在均衡發(fā)展的過程中，實現(xiàn)由大變強。

　　汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃多個目標(biāo)提前完成

　　2009年初，為應(yīng)對國際金融危機影響，國家及時出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，有力遏制了2008年下半年以來的下滑態(tài)勢。2009年我國乘用車市場率先回暖，成為拉動汽車工業(yè)快速增長的主力軍，商用車市場從2009年下半年逐步回暖，四季度也呈現(xiàn)快速增長。

　　在回顧2009年中國汽車工業(yè)的發(fā)展時，張小虞對《規(guī)劃》中提出的多個目標(biāo)進行了梳理和總結(jié)。他指出，目前開拓汽車農(nóng)村市場的第一步目標(biāo)已經(jīng)達到，同時已經(jīng)建立起了農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)，這個目標(biāo)的徹底完成還要用三年才能實現(xiàn)。但是汽車出口方面的目標(biāo)很遺憾還沒有達到，我國09年的出口同比下降了50%左右，大概不到30萬輛。

　　第二個目標(biāo)是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，2009年已然有一個好的開頭，目前已經(jīng)在13個城市實現(xiàn)了新能源汽車“十城千輛”的示范性試點，距離全國50萬輛的目標(biāo)，大概還要通過兩年的努力，這是一個長期并具有一定風(fēng)險的目標(biāo)。

　　第三個目標(biāo)是技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要通過三年的努力，改變我國乘用車領(lǐng)域完全依靠外國品牌來分擔(dān)市場份額的趨勢。同時，規(guī)劃還明確提出了，我國乘用車要通過三年的努力，達到40%的市場份額，其中，轎車要達到30%。目前這兩個占有比例的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，我國自主品牌乘用車所占比例已經(jīng)超過47%。自主品牌轎車領(lǐng)域的市場份額超過30%。所以，這個目標(biāo)已經(jīng)基本實現(xiàn)。

　　第四個目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括提出了幾個很具體的目標(biāo)，通過兼并重組，形成2-3家產(chǎn)銷規(guī)模超過200萬輛的大型汽車企業(yè)集團，4-5家產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團，產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi)。目前，上汽集團產(chǎn)銷已經(jīng)突破200萬輛，一汽和東風(fēng)分別達到197、196萬輛。長安集團達到170多萬輛。北汽集團已經(jīng)提前實現(xiàn)了產(chǎn)銷百萬輛的目標(biāo)，廣汽集團雖然還差一點，但是其經(jīng)濟效益非常好，到2011年，廣汽集團產(chǎn)銷過百萬輛的目標(biāo)可以實現(xiàn)。

　　張小虞表示，在十大產(chǎn)業(yè)振興里，汽車業(yè)得到中央政策的極大支持，力度是空前的，特別是在拉動消費市場方面。而此次汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃最突出的特點，就是拉動消費，刺激國內(nèi)市場需求。

　　做大靠市場 做強靠自身

　　2009年中國汽車市場呈現(xiàn)出快速增長，諸多利好政策的出臺實施毋庸置疑地成為重要推力。無論是國家4萬億投資，還是購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)等政策，2009年的中國汽車工業(yè)發(fā)展注定要打上“政策驅(qū)動”的烙印。

　　張小虞認(rèn)為，國家扶持政策推動了汽車工業(yè)在新世紀(jì)的快速發(fā)展，這其中有兩個輪子，一個是宏觀經(jīng)濟的持續(xù)增長，另一個是政策在不同時期的調(diào)整。這兩個輪子直接推動了我國汽車工業(yè)的發(fā)展。

　　而對于業(yè)內(nèi)認(rèn)為去年汽車市場的井噴式增長，張小虞則覺得應(yīng)該是挽救性、恢復(fù)性的增長。他解釋到，因為按照從2000年產(chǎn)銷200萬輛算起，中央從鼓勵轎車進家庭以來，中國汽車工業(yè)增長了十幾倍，這是在政策總體推動下實現(xiàn)的。同時我國國民經(jīng)濟在新世紀(jì)的10年里，平均在8%、9%的高位增長。所以，2009年市場的剛性需求和大家沒有完全理解但具有戰(zhàn)略意義的汽車下鄉(xiāng)兩個因素同時起作用，極大地推動了汽車市場的快速發(fā)展。因為在去年，國家一系列的刺激經(jīng)濟政策使人們感受到了一種信心，這種信心又變成了“黃金”，促使中國汽車工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

　　據(jù)介紹，我國1985年第七個五年計劃時，一直在尋求協(xié)調(diào)和平穩(wěn)的發(fā)展，特別是對相關(guān)工業(yè)的要求。而汽車的快速增長，對相關(guān)工業(yè)著實帶來了很大影響。進入2000年以后，我國汽車產(chǎn)能急速擴大，每年的固定資產(chǎn)投資都超過一千億元，購買的設(shè)備中70%都是進口設(shè)備，表明我國汽車業(yè)自己制造的裝備，適應(yīng)不了汽車工業(yè)快速發(fā)展的需要。再加上城市化過程中的交通擁堵、能源、環(huán)境等一系列因素的壓力，因此，張小虞表示，中國汽車工業(yè)下一步的發(fā)展一定要均衡發(fā)展。其中促轉(zhuǎn)變是最重要的，中國汽車工業(yè)只有隨著整個國民經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，才能在均衡發(fā)展的過程中由大變強。如果過去的相關(guān)政策是促使市場做大，將來的政策將會主要做強。做大取決于市場，而做強則取決于中國汽車工業(yè)自身。

　　張小虞認(rèn)為，國內(nèi)八個汽車集團，都要通過兼并重組，從而做強做大。這其中，自主品牌的發(fā)展至關(guān)重要。經(jīng)過多年的發(fā)展，中國自主品牌汽車在競爭能力增強的同時，利潤也明顯增加。近幾年來，中國自主品牌汽車在世界的細(xì)分市場和特定地區(qū)，都形成了一定的競爭力。相信未來自主品牌最終競爭力的衡量，不應(yīng)只是在國內(nèi)，還要不斷地擴大國際市場。

　　居大思危 變強還需十年

　　張小虞指出，汽車企業(yè)產(chǎn)銷上多少萬輛規(guī)模只是個結(jié)果，不是一個目的。而中國汽車工業(yè)整個目標(biāo)應(yīng)該以做強為主。目前，汽車產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的幾方面的任務(wù)還沒有完全完成，而且越到后面會越困難。初期設(shè)想是利用三年時間調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，然后用十年左右的時間實現(xiàn)由大變強。特別是中央提出來的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，這其中最難的是促轉(zhuǎn)變。中國汽車工業(yè)整個的增長模式，對資源、環(huán)境、效益、整個技術(shù)的提升、對經(jīng)濟的推動，都要實現(xiàn)一種根本性增長方式的轉(zhuǎn)變。而汽車業(yè)由大變強過程，差不多要用十年的時間才能完成。

　　張小虞表示，目前，中國汽車工業(yè)已經(jīng)基本上實現(xiàn)市場化，不論是產(chǎn)量還是價格基本依照市場規(guī)律。在近幾年的發(fā)展中，除了政策支持、經(jīng)濟環(huán)境好之外，城鎮(zhèn)化的步伐加快，還有國民消費結(jié)構(gòu)開始升級，都給汽車工業(yè)帶來了很好的發(fā)展機遇。雖然在2009年我國汽車產(chǎn)銷已經(jīng)成為世界第一，但同時也就成為了全世界的競爭目標(biāo)。所以，中國汽車業(yè)要居大思危，2010年還要繼續(xù)努力。因為汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃三年的周期，2010年是最關(guān)鍵的一年，也是十一五規(guī)劃的最后一年。有國家宏觀經(jīng)濟好的基礎(chǔ)做支撐，2020年中國汽車工業(yè)將促使中國成為世界工業(yè)強國。（李晶）