記者近日獨(dú)家獲悉,由四大部委組成的專家團(tuán)已對13個(gè)新能源車示范城市中的6個(gè)審批完畢,這些城市及其轄內(nèi)的汽車企業(yè)將在此次正式“授牌”后,獲得中央補(bǔ)貼資金。但是,對于審批過程中遇到的地方保護(hù)現(xiàn)象,專家團(tuán)態(tài)度堅(jiān)決,已有個(gè)別城市和車企因此被勒令重新修改方案。而對于業(yè)界熱盼的新能源車個(gè)人補(bǔ)貼政策,有關(guān)專家表態(tài),此輪新能源車示范推廣離普通消費(fèi)者尚有一段距離。
“地方保護(hù)”類方案被駁
在年初選定13個(gè)城市作為節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市后,一個(gè)由財(cái)政部、科技部、發(fā)改委、工信部等四大部委組成的專家評審團(tuán),正在緊張繁忙地審批各地呈報(bào)上來的示范推廣實(shí)施方案。
“補(bǔ)貼不能只給本地車,應(yīng)該適度對外開放。”本周一,一位不愿透露姓名的評審團(tuán)專家對本報(bào)表示,四部委的態(tài)度很明確——一定要強(qiáng)力打破新能源車推廣中的地方保護(hù)現(xiàn)象。
據(jù)其透露,目前,杭州、重慶、濟(jì)南、合肥、大連和長春等六個(gè)城市提交的方案已經(jīng)審批完畢,但其中個(gè)別城市的方案確實(shí)帶有濃重的地方保護(hù)色彩,“我們已經(jīng)否決了他們的方案,要求他們重新修改!睋(jù)悉,被否城市系北方某城市和相關(guān)大型汽車集團(tuán)。
這證明,業(yè)界一直以來擔(dān)憂的問題已經(jīng)發(fā)生。實(shí)際上,由于新能源車推廣以地方為先導(dǎo),從開始即難逃地方保護(hù)的質(zhì)疑。
相關(guān)車企并不這樣看。長安汽車副總經(jīng)理朱華榮曾表示,“市場競爭歸根結(jié)底是自由競爭,無論是國家的主導(dǎo)政策還是地方出臺的政策都是公平的”,比亞迪銷售公司總經(jīng)理助理王建均則認(rèn)為,市場最終相信的是產(chǎn)品,任何一個(gè)措施都不可能割裂市場。
其實(shí),四部委評審團(tuán)已對難以避免的“地方保護(hù)”給予了一定程度的理解,故確立了“本地優(yōu)先、適度放開”的評審原則。上述知情專家表示,發(fā)展新能源以本地車為主是正常的,這表明城市有積極性,想促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但如果每個(gè)地方只顧自己就會十分封閉,缺少競爭,所以必須要適度開放。
個(gè)人補(bǔ)貼暫難行
目前,各地的新能源車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已經(jīng)紛紛上馬,但是真正針對個(gè)人購買新能源車的補(bǔ)貼尚屬空白。
“我現(xiàn)在看到的多份方案中,還沒有涉及消費(fèi)者補(bǔ)貼這塊內(nèi)容的!鄙鲜鲋閷<彝嘎叮捎谛履茉窜囘出于示范推廣階段,所以在目前的初始階段,新能源車多投放于“國家有組織的車輛營運(yùn)單位”,比如公交車、出租車和公務(wù)車等。
作這樣的限制,是考慮到公共交通系統(tǒng)可以集中進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集、方便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在新能源示范推廣初期可獲更好效果,而一旦投放到個(gè)人消費(fèi)市場,使用信息難以追蹤,“風(fēng)險(xiǎn)會很大”。
由此,新能源車暫時(shí)尚無法實(shí)現(xiàn)個(gè)人消費(fèi)補(bǔ)貼,這也與目前我國新能源車研發(fā)、生產(chǎn)力量較為薄弱有關(guān)?萍疾績(nèi)部人士表示,雖然走向消費(fèi)是最終目的,但新能源車的技術(shù)還在不斷成熟的過程,成本還很高。
據(jù)知情人士透露,上個(gè)月重慶市宣布對購買杰勛HEV提供的3.6億元補(bǔ)貼,現(xiàn)在還僅是針對出租車系統(tǒng),并沒落到個(gè)人。
深圳市政府或?qū)⒃谌珖氏韧瞥鰝(gè)人補(bǔ)貼政策。本周一,深圳市發(fā)展和改革局副局長吳德林向本報(bào)記者證實(shí),深圳市近期將出臺對公交車、出租車、公務(wù)車和私家車四部分市場的補(bǔ)貼方案!笆着鶩3 DM雙模電動車已經(jīng)交付使用,深圳市政府正在做關(guān)于市民購買保障的調(diào)研!北葋喌蟽(nèi)部人士告訴記者。
由此,深圳確認(rèn)將對新能源車實(shí)行個(gè)人補(bǔ)貼。上述知情專家則表示了對于深圳實(shí)行個(gè)人補(bǔ)貼的擔(dān)憂,“我們不會反對,但是你必須能控制得住,避免推廣初期可能產(chǎn)生的問題!
實(shí)際上,對于將F3DM推向個(gè)人消費(fèi)市場,比亞迪的態(tài)度也十分謹(jǐn)慎,“用戶個(gè)人使用的不便利性和經(jīng)濟(jì)因素將會對新能源車和我們的品牌產(chǎn)生負(fù)面暗示,我們不愿過度濫用市場。”據(jù)悉,去年底即宣布上市的F3DM今年9月將開始面對個(gè)人銷售,深圳將成為首個(gè)開放城市。(關(guān)囡)
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