工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委日前聯(lián)合簽發(fā)命令，對此前公布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》作出微調(diào)，取消了進口“整車特征”的相關政策限制，新政策自9月1日起開始實施。此番調(diào)整對國內(nèi)汽車工業(yè)是否會產(chǎn)生多大影響目前還難以評估。

　　2004年，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)改委正式頒布第8號令實施《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，主要通過對汽車零部件和整車征收不同的進口關稅和附加關稅的形式實施汽車及零部件進口管理。政策的第十一章“進口管理”部分規(guī)定：國家支持汽車生產(chǎn)企業(yè)努力提高汽車產(chǎn)品本地化生產(chǎn)能力，帶動汽車零部件企業(yè)技術進步，發(fā)展汽車制造業(yè)穴第五十二條雪；汽車生產(chǎn)企業(yè)凡用進口零部件生產(chǎn)汽車構成整車特征的，應如實向商務部、海關總署、國家發(fā)展改革委報告，其所涉及車型的進口件必須全部在屬地海關報關納稅，以便有關部門實施有效管理穴第五十三條雪。由于整車和零部件的關稅稅率不同，政策的第五十五至五十七條詳細規(guī)范了汽車整車特征的認定范圍。

　　按照兩部委剛剛簽發(fā)的第10號令，2004年開始執(zhí)行的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中第十一章的“進口管理”部分已做如下修改：一、停止執(zhí)行第五十二條、第五十三條、第五十五條、第五十六條、第五十七條的規(guī)定。二、停止執(zhí)行第六十條中“對進口整車、零部件的具體管理辦法由海關總署會同有關部門制定，報國務院批準后實施”的規(guī)定。

　　兩部委聯(lián)合簽發(fā)命令取消“整車特征”限制表明出中國汽車市場更加開放的姿態(tài)，此次取消進口汽車配件附加稅受到國際廣泛關注。然而中國商品在國際市場上的遭遇卻與此形成鮮明反差。例如，不久前，美國工會發(fā)起一項特保案，要求對中國出口的輪胎進行設限，中美輪胎特保案至今依然未能妥善解決。