北京市發(fā)改委副主任張燕友日前向媒體透露,國(guó)家已經(jīng)開始著手研究機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅費(fèi)改革的問題,不久的將來,北京市的車主就要開始為汽車尾氣買單了。記者昨日走訪湖南省相關(guān)部門獲悉,雖然環(huán)境稅的開征仍待時(shí)日,但亦是大勢(shì)所趨。
目前國(guó)家稅務(wù)總局、環(huán)保部、財(cái)政部等多個(gè)部門均在開展相關(guān)的調(diào)研,為汽車尾氣“買單”將是大勢(shì)所趨。
據(jù)湖南省地稅局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前國(guó)家多個(gè)部委均在研究制定環(huán)境稅開征方案,但由于環(huán)境稅是新稅種,涉及方方面面的利益,正式開征還需全國(guó)人大討論通過,走非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧⒎ǔ绦,“從建設(shè)‘兩型社會(huì)’的角度來說,開征環(huán)境稅是大勢(shì)所趨,但另一個(gè)方面,宏觀調(diào)控的形勢(shì)、基礎(chǔ)工作能否趕得上,不確定因素太大。估計(jì)正式出臺(tái)還需要一段時(shí)日。”
張燕友認(rèn)為,機(jī)動(dòng)車的環(huán)境稅在征收時(shí),或?qū)⒁筌囍靼凑諜C(jī)動(dòng)車不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費(fèi)。比如,購買高排量汽車的車主,肯定會(huì)比購買低排量機(jī)動(dòng)車的車主繳納更多的機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅,類似于現(xiàn)在對(duì)車輛征收購置稅一樣。
長(zhǎng)江證券分析師李興表示,從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的情況看,普遍通過開征環(huán)境稅推進(jìn)節(jié)能減排事業(yè)。我國(guó)對(duì)“十一五”期間節(jié)能減排的決心非常大,環(huán)境稅的出臺(tái)已是步步逼近。
盡管到目前為止,依然沒有任何一個(gè)部門透露出具體的時(shí)間表,但業(yè)內(nèi)人士都已經(jīng)感覺到了環(huán)境稅開征日期的臨近,F(xiàn)在提出開征環(huán)境稅,這跟我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)!拔覈(guó)要切切實(shí)實(shí)地解決可持續(xù)發(fā)展問題,必須重視這個(gè)問題?梢哉f,環(huán)境稅這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿是非使用不可的。”財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康日前接受媒體采訪時(shí)說。記者戴丹 實(shí)習(xí)生肖志云
[說法]
費(fèi)改稅難題不少
環(huán)境稅遲遲不出臺(tái),最重要的原因是決策層出于對(duì)民生問題的擔(dān)憂。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)上看,如果對(duì)二氧化硫征收環(huán)境稅,勢(shì)必影響電廠的生產(chǎn)成本,五大發(fā)電集團(tuán)要求上漲銷售電價(jià)的呼聲就越高,從而影響到宏觀經(jīng)濟(jì)和民生。不過,相關(guān)專家認(rèn)為,最初出臺(tái)的環(huán)境稅應(yīng)該是經(jīng)過多方折中權(quán)衡的結(jié)果,并不能一舉解決所有節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的問題,只能期待今后不斷完善和發(fā)展。也有專家指出,如果環(huán)境稅最終以針對(duì)特定污染物的稅種面目出現(xiàn),業(yè)已存在的排污費(fèi)則將被取消。而排污費(fèi)改環(huán)境稅,將直接影響到西部地區(qū)地方環(huán)保局的日常開支。所以,在這一費(fèi)改稅之前,必須先研究出合理明確的測(cè)算方式,以便對(duì)一些困難地區(qū)的地方環(huán)保部門進(jìn)行中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。 記者戴丹
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