全國人大代表、安徽江淮汽車集團有限公司董事長 左延安

　　戰(zhàn)略比規(guī)劃更重要 總量目標(biāo)意義不大

　　“從國家層面來說，推出發(fā)展戰(zhàn)略比制定規(guī)劃更重要�！�3月8日下午，在北京召開的江淮汽車媒體交流會上，全國人大代表、安徽江淮汽車集團有限公司董事長左延安在接受本報記者采訪時表示，“中國雖然已經(jīng)成為世界汽車大國，但還不是汽車強國。要成為汽車強國，必須制定明確的發(fā)展戰(zhàn)略。這個發(fā)展戰(zhàn)略不能只管三五年，而是要管十年、二十年，甚至更長時間�！�十二五’期間國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？希望國家盡快制定出具體發(fā)展戰(zhàn)略，然后在此基礎(chǔ)上出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，由政策支持戰(zhàn)略�！�

　　左延安認(rèn)為，如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺失，不可能有好的發(fā)展規(guī)劃和配套政策。這樣可能就會出現(xiàn)關(guān)注階段性問題較多，而忽視長遠(yuǎn)、前瞻性問題的情況。結(jié)果，今天的問題解決了，明天的問題又出來了。

　　至于汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃是否需要同之前的五年規(guī)劃一樣，設(shè)定最終的產(chǎn)銷量目標(biāo)，他認(rèn)為在規(guī)劃中為目標(biāo)定量沒有太大意義�！皩嵺`證明，前幾次規(guī)劃在量的判斷方面都不甚準(zhǔn)確。我個人認(rèn)為，要做規(guī)劃就得做戰(zhàn)略規(guī)劃，制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。比如，這5年里，中國要向成為世界汽車強國努力，那么怎樣算是汽車強國，要具備什么樣的條件。要成為汽車強國，我們的著力點應(yīng)該放在哪里，這些都要說清楚，然后奔著這個目標(biāo)來做，這樣規(guī)劃才有意義。只是簡單定量，沒有太大必要�！彼�說。

　　左延安舉例，美國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)給中國以啟示，“三大”的沒落不僅是汽車企業(yè)的問題，是國家層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要調(diào)整�！澳壳爸袊�汽車市場規(guī)模已經(jīng)有1300多萬輛，但是本土汽車企業(yè)的市場占有率及品牌溢價能力還需提高。到了這個時候，我們應(yīng)該怎么做？五年以后、十年以后，我們需要一個什么樣的汽車工業(yè)，這些都是戰(zhàn)略問題。”記者:朱志宇

　　全國人大代表、廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席 晏 平

　　建議組建零部件行業(yè)“國家隊”

　　全國人大代表、廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席兼黨委書記晏平非常關(guān)心汽車行業(yè)“十二五”規(guī)劃。3月7日上午，他在廣西代表團駐地接受本報記者專訪時表示，希望汽車產(chǎn)業(yè)在下一個五年關(guān)注發(fā)動機等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)的研發(fā)，關(guān)注零部件總成的再制造，并建議組建零部件行業(yè)“國家隊”。

　　在發(fā)動機方面，晏平認(rèn)為，國家應(yīng)將發(fā)動機噴射系統(tǒng)研發(fā)技術(shù)列入汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃�！鞍l(fā)動機最核心的技術(shù)是能滿足國Ⅲ以上排放標(biāo)準(zhǔn)的噴射系統(tǒng)。這項技術(shù)目前被國外零部件公司博世、德爾福、西門子等牢牢掌控，國內(nèi)零部件企業(yè)還沒有與之抗衡的能力。”晏平說，噴射系統(tǒng)的研發(fā)涉及燃油和電控技術(shù)，單個企業(yè)不太可能完成，因此，需要從國家層面整合資源。他建議，選擇一批生產(chǎn)關(guān)鍵零部件的、能夠代表民族工業(yè)發(fā)展水平的企業(yè)，組建一支“國家隊”，以企業(yè)為主體，高校支持，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。

　　對于新能源汽車關(guān)鍵零部件，晏平建議將其列入汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，國家主導(dǎo)這些技術(shù)的研發(fā)。他認(rèn)為，以前零部件企業(yè)拿著自己研發(fā)的項目申報國家支持，是一種自下而上的做法，效率比較低。在新能源汽車關(guān)鍵零部件發(fā)展上，應(yīng)進(jìn)行自上而下的技術(shù)規(guī)劃，并保證政策的可操作性。

　　晏平呼吁建立國家級的汽車零部件研發(fā)中心。以前，我國有一批國家級的零部件實驗室，后來這些實驗室歸入企業(yè)，就不再為行業(yè)服務(wù)了�，F(xiàn)在，在關(guān)鍵零部件迫切需要突破的時期，應(yīng)設(shè)立國家級的實驗室。

　　此外，晏平認(rèn)為零部件再制造業(yè)有巨大市場空間。他建議，在下一個五年規(guī)劃中，要大力支持汽車零部件的再制造，為再制造清除法規(guī)上的障礙。他告訴記者，再制造的節(jié)能效果非常好。在美國，從事再制造行業(yè)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到38萬人，超過了25萬人就業(yè)的鋼鐵行業(yè)。我國在2007年開始再制造試點，但進(jìn)展比較緩慢，需要從國家層面上進(jìn)行統(tǒng)籌。記者:楊麗娟