常曉村：汽車報廢回收拆解今年將立法

　　在近日中國汽車流通協(xié)會的一次會議上,商務(wù)部市場體系建設(shè)司司長常曉村表示,目前迫切需要把汽車市場實施的一些臨時性應(yīng)對政策上升到條例和法規(guī)的層面,建立起長效機(jī)制,商務(wù)部已經(jīng)抓緊著手解決這個問題。他認(rèn)為,適時出臺一些促進(jìn)汽車市場健康發(fā)展的政策是必要和有效的,但現(xiàn)在更重要的是通過立法建立長效機(jī)制。

　　常曉村透露,多年來關(guān)于機(jī)動車的報廢、回收、拆解等都缺少具備長效機(jī)制的法規(guī)可循,更多是停留在“臨時”層面。商務(wù)部已經(jīng)把與汽車“報廢、回收、拆解”這些行政法規(guī)有關(guān)的草案呈送國務(wù)院,并已被列為國務(wù)院2010年重點立法的內(nèi)容,如果順利的話,今年年底就可能出臺,屆時會對二手車的報廢、回收、拆解等起到“規(guī)范”的作用。

　　對于延期實施到今年底的汽車以舊換新政策,常曉村認(rèn)為,汽車“以舊換新”政策的目標(biāo)不僅僅是擴(kuò)大消費(fèi),還應(yīng)該在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、增加就業(yè)等多方面發(fā)揮作用。據(jù)國家環(huán)保部門統(tǒng)計,一輛黃標(biāo)車對環(huán)境的污染要數(shù)倍于綠標(biāo)車。目前國內(nèi)在用黃標(biāo)車還有1800萬輛左右,如果黃標(biāo)車全部實施“以舊換新”,對于國計民生有著重要的意義。國家發(fā)改委的統(tǒng)計也顯示,按照目前的汽車保有量,每年汽車報廢量應(yīng)該在270萬輛左右,但目前每年實際淘汰的數(shù)量只有45萬輛,這說明實施“以舊換新”政策有著很大的潛力。去年“以舊換新”政策出臺后,一天“以舊換新”的最高數(shù)量是152輛；該項政策完善后,現(xiàn)在一天“以舊換新”的最高數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3000輛。

　　常曉村還指出,目前,每個月“汽車下鄉(xiāng)”的數(shù)量達(dá)到20萬輛,但售后服務(wù)“不能及時跟上”的矛盾很突出,需要解決建立售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的問題。另外必須認(rèn)識到,農(nóng)村汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的主流不是4S店模式,更不是豪華的汽車園區(qū)模式；這個網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是綜合的,它可能要打破品牌、區(qū)域的界限為農(nóng)村消費(fèi)者提供服務(wù)。