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受困“洋老賴”反傾銷 中小零部件企業(yè)垂死掙扎

2008年10月30日 16:36 來源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  在全球金融危機(jī)的寒風(fēng)中,汽車業(yè)與眾多制造業(yè)一樣受到了沖擊。與整車業(yè)相比,以中小型民營(yíng)企業(yè)為主的中國(guó)汽車零部件業(yè)處境更為艱難。在江浙等汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群地,記者看到的是大門緊閉的工廠、冷清的車間。

  熟悉這些企業(yè)的人告訴記者,隨著金融危機(jī)的日益深入,大批國(guó)外買家賴賬現(xiàn)象層出不窮,中國(guó)中小零部件企業(yè)或跨國(guó)追債,或選擇退出,實(shí)力不支者則只能宣告破產(chǎn)。

  一年前,這些地方還曾是機(jī)器轟鳴的一片熱鬧景象,汽車零部件企業(yè)還信誓旦旦地期望做大做強(qiáng),也曾經(jīng)自認(rèn)為更具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而如今卻在為生存而掙扎。中國(guó)汽車零部件業(yè)為何在這場(chǎng)金融風(fēng)暴面前如此脆弱?在對(duì)長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲的中小零部件企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的采訪中,記者試圖找出其中的深層次原因。

  幾個(gè)月以來,海鹽縣工商聯(lián)合會(huì)(總商會(huì))副會(huì)長(zhǎng)、嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐德仁始終無法停止忙碌:忙著應(yīng)對(duì)歐美的反傾銷調(diào)查,忙著為海鹽緊固件企業(yè)解困支招……

  “我們預(yù)計(jì),至2009年6月,海鹽緊固件業(yè)將處于生死存亡階段!10月中旬,在海鹽縣緊固件五金城二樓,徐德仁嚴(yán)肅地告訴記者,“現(xiàn)在緊固件業(yè)的日子又不好過了。”與徐德仁有著同樣感受的還有溫州緊固件協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)姜輝龍。近來,姜輝龍常常眉頭緊鎖,他正心煩“緊固件生意越來越難做”。

  今年8月以來,浙江4500多家民營(yíng)緊固件企業(yè)中,部分企業(yè)盈利水平明顯下降、流動(dòng)資金比較緊張,停工停產(chǎn)也較為明顯。起初他們以為只是出現(xiàn)了“成長(zhǎng)中的煩惱”,但事態(tài)卻遠(yuǎn)比預(yù)期的嚴(yán)重。一些早期進(jìn)入市場(chǎng)、已積累了500萬元以上資產(chǎn)的零部件企業(yè),當(dāng)看到風(fēng)向不對(duì)時(shí),不少選擇了關(guān)門大吉。

  10月中旬,記者在溫州、海鹽縣采訪時(shí),隨處可見一些大門緊閉的緊固件廠。透過欄桿,記者幾乎看不見廠內(nèi)有人影,只有機(jī)器寂寞地守在車間里。在采訪中,多位采訪對(duì)象再三告訴記者:最好不要透露相關(guān)企業(yè)的名字,因?yàn)橐坏┿y行知道他們陷入麻煩中,可能會(huì)停止貸款,這將更加重這些企業(yè)的生存困境,或者過早結(jié)束這些企業(yè)的生命。

  作為“工業(yè)之米”的緊固件,是汽車零部件的重要組成部分。溫州、寧波和海鹽是國(guó)內(nèi)三大緊固件基地,浙江占據(jù)了全國(guó)緊固件業(yè)的近半壁江山。浙江緊固件業(yè)告“急”是中國(guó)汽車零部件業(yè)乃至整個(gè)汽車業(yè)身陷險(xiǎn)境的一個(gè)縮影。

  初秋時(shí)節(jié),感受到刺骨寒風(fēng)的絕不止中小民營(yíng)企業(yè)。上海一家德國(guó)汽車零部件企業(yè)的技術(shù)人員告訴上海證券報(bào)記者,“今年整車廠采購(gòu)的汽車零部件量銳減,至少比去年同期下降二成。很多零部件企業(yè)都減少了開工率,或者給工人放假,以應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩。”

  是什么引發(fā)了中國(guó)汽車零部件業(yè)的生存困境?在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),除了企業(yè)自身體質(zhì)不佳外,“洋老賴”、反傾銷等貿(mào)易壁壘更成了推波助瀾者。

  “洋老賴”頻頻現(xiàn)身

  美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)后,“洋老賴”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,他們或借機(jī)拖欠貨款,或拒不付款。為此,江浙等出口大省的一些出口型企業(yè)元?dú)獯髠渲衅嚵闩浼袠I(yè)成為欠款重災(zāi)區(qū)。

  “9月份,我們協(xié)會(huì)開了一個(gè)動(dòng)員大會(huì),要求會(huì)員出去催款,F(xiàn)在海鹽大部分緊固件企業(yè)停止生產(chǎn),有能力的都出國(guó)催款去了!毙斓氯矢嬖V上海證券報(bào)。

  據(jù)浙江的一些緊固件專業(yè)人士估計(jì),“洋老賴”的出現(xiàn)主要有兩方面原因。

  其一,鋼鐵、油價(jià)等主要原材料價(jià)格劇烈波動(dòng)所致。鋼材占緊固件生產(chǎn)成本的五成以上。據(jù)悉,9月份生產(chǎn)的產(chǎn)品,多是前幾個(gè)月接的訂單。接訂單時(shí),鋼材價(jià)格正在最高峰。因此,出口價(jià)以每噸鋼材6000元為基準(zhǔn)計(jì)算。但9月以來鋼價(jià)猛跌,近日已經(jīng)跌到每噸3000多元。這導(dǎo)致了出口產(chǎn)品價(jià)格下降。以一般的螺帽為例,今年最高價(jià)為每噸1萬元,現(xiàn)在每噸約跌至8000元。

  徐德仁說,“在商品市場(chǎng)同樣有買漲不買跌的規(guī)律。在看不清未來原材料走勢(shì)時(shí),此前簽單的外國(guó)進(jìn)口商紛紛推遲接貨期!庇谑牵衲隂]過上幾天好日子的緊固件企業(yè)再次跌入“冰窟窿”:由于原材料價(jià)格不斷下跌,對(duì)出口產(chǎn)品價(jià)格不斷看跌的預(yù)期導(dǎo)致產(chǎn)品越來越賣不動(dòng),于是變成了庫存,庫存接著又跌價(jià),終于形成惡性循環(huán)。

  “有些外國(guó)進(jìn)口商是老合作伙伴,所以海鹽的出口企業(yè)可能沒有和他們簽正式的合同;或者外國(guó)進(jìn)口商們只交了很少的定金,不足以彌補(bǔ)跌價(jià)給出口企業(yè)帶來的損失!毙斓氯手赋觯斑@些外國(guó)進(jìn)口商并不明說,只是找理由推遲接貨期。所以,協(xié)會(huì)鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè),盡快主動(dòng)和海外聯(lián)系,甚至去海外催款。寧可降一點(diǎn)價(jià),也可以盡可能地減少一些損失。”

  其二,美國(guó)金融危機(jī)的負(fù)面效應(yīng)目前已擴(kuò)散到消費(fèi)市場(chǎng)。隨著消費(fèi)需求的進(jìn)一步下降,外國(guó)相關(guān)進(jìn)口商的壓力加大。一旦外國(guó)進(jìn)口商的頭寸出現(xiàn)問題,就會(huì)將壓力直接傳遞給中國(guó)的出口企業(yè)們。

  多家越洋催款的零部件企業(yè)擔(dān)心,金融危機(jī)可能摧毀這些進(jìn)口商。一旦進(jìn)口商(“洋老賴”)破產(chǎn),這些訂單將真的變成難以脫手的庫存。

  盡管尚沒有確切的有關(guān)中小汽車零部件企業(yè)出口壞賬比率及總額的數(shù)據(jù),但中國(guó)信保浙江分公司的一組數(shù)據(jù)或可部分揭示浙江企業(yè)的受害程度。此前,中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司浙江分公司業(yè)務(wù)管理處處長(zhǎng)林晨表示,今年1月至9月,浙江受理約300起全部報(bào)損案件,金額約5000萬美元,其中涉美報(bào)損案73起,金額約1800萬美元。而2007年同期,浙江受理的涉美案件為42起,涉案金額約980萬美元。

  反傾銷“大棒”高舉

  在出現(xiàn)“洋老賴”的同時(shí),汽車零部件的出口環(huán)境也進(jìn)一步惡化。自2006年以來,歐美多個(gè)國(guó)家頻頻舉起反傾銷“大棒”,以阻止中國(guó)企業(yè)的出口步伐。反傾銷的汽車產(chǎn)品涉及剎車盤、剎車鼓、汽車擋風(fēng)玻璃、緊固件、可拆卸鋼制輪圈、機(jī)動(dòng)小客車用橡膠輪胎、汽車動(dòng)力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等;對(duì)華高筑貿(mào)易壁壘的國(guó)家,也從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,擴(kuò)散至俄羅斯、巴西、印度等國(guó)。

  其中,最引人注目的反傾銷案莫過于緊固件。2007年9月,歐洲緊固件協(xié)會(huì)向歐盟提出對(duì)華緊固件的反傾銷申請(qǐng);10月22日,歐委會(huì)對(duì)我方發(fā)出立案前的正式通知照會(huì),對(duì)我國(guó)鋼鐵緊固件發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉案總金額為7.6億美元,涉及1700多家企業(yè)。

  “這個(gè)反傾銷案主要涉及寧波、嘉興的緊固件企業(yè)!奔闻d市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局公平貿(mào)易處副主任科員張峰告訴上海證券報(bào)。其中嘉興緊固件企業(yè)的涉案金額占全國(guó)涉案金額的13%,涉及企業(yè)90多家。

  浙江省外經(jīng)貿(mào)廳、嘉興市外經(jīng)貿(mào)局積極指導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐o固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)制定了中小企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴的方案。其中,浙江共有24家企業(yè)參加應(yīng)訴。張峰表示,“嘉興有24家企業(yè)應(yīng)訴,他們的出口量占我們出口歐盟總量的90%以上。2007年12月19日向歐委會(huì)遞交了行業(yè)無損害抗辯意見書。”

  與此同時(shí),緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)兩次組團(tuán)赴歐積極游說,并進(jìn)行無損害抗辯。2008年7月24日,歐盟反傾銷委員宣布,將緊固件反傾銷案的初裁延遲至2009年2月,與終裁合并裁決;目前暫時(shí)放棄對(duì)我國(guó)緊固件產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅。

  張峰指出,由于歐盟已將114家申請(qǐng)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的中國(guó)企業(yè)拒于門外,因此不可能拿到最低稅率的裁決。行業(yè)無損害抗辯將是最后的“救命稻草”。

  瑞安中歐國(guó)際集團(tuán)的一位負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為,汽車零部件行業(yè)之所以頻頻遭遇反傾銷“大棒”,其中一個(gè)原因是產(chǎn)品出口價(jià)格過低。

  其實(shí)反傾銷“大棒”并不只是揮向汽車零部件,以中小民營(yíng)企業(yè)為主的浙江省成為反傾銷的高發(fā)地帶。據(jù)浙江省外經(jīng)貿(mào)廳公布的數(shù)據(jù)顯示,自2002年入世至2008年8月,浙江省遭遇的反傾銷等貿(mào)易摩擦案件數(shù)高達(dá)296起,占全國(guó)總案件數(shù)的1/3;直接涉案金額近60億美元,約占全國(guó)的1/4。且浙江省涉案金額超千萬和上億美元的案件大幅提高,今年前8個(gè)月,浙江省涉案金額超過1000萬美元的案件共有17起。

  這一現(xiàn)象已經(jīng)引發(fā)了多個(gè)中小企業(yè)協(xié)會(huì)的擔(dān)心。張峰表示,隨著原材料價(jià)格的下行,預(yù)計(jì)這些中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也將降價(jià)。對(duì)于仍處于反傾銷調(diào)查期的產(chǎn)品或行業(yè)來說,這并不是一個(gè)好消息。

  多方出招應(yīng)對(duì)困境

  根據(jù)對(duì)汽車上市公司的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年上半年,汽車行業(yè)的盈利能力正在下降。23家汽車零部件公司中,僅長(zhǎng)春一東等4家公司營(yíng)業(yè)收入同比增幅超過50%,而3家企業(yè)甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

  今年下半年,金融危機(jī)全面爆發(fā),將進(jìn)一步加劇了中國(guó)汽車零部件的生存困境。溫州一位零部件企業(yè)高層表示,美國(guó)金融危機(jī)后,做企業(yè)更難了。因?yàn)殡S著國(guó)外消費(fèi)需求下降,一些汽車巨頭們大量減少了在中國(guó)的采購(gòu)量。另外,中國(guó)汽車市場(chǎng)也不景氣,國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的采購(gòu)量也下降了。

  據(jù)全球咨詢公司PAC集團(tuán)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2008年,通用汽車、豐田汽車、福特汽車等3家汽車巨頭在華零配件采購(gòu)總額將比預(yù)期減少80億美元;2010年,三巨頭在華采購(gòu)額可能進(jìn)一步減少,預(yù)計(jì)為160億美元。

  如此一來,以中小型企業(yè)為主的浙江零部件行業(yè)可能面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。嘉興兄弟標(biāo)準(zhǔn)件有限公司董事長(zhǎng)顧衛(wèi)平擔(dān)心,如果不采取措施,行業(yè)內(nèi)三成的企業(yè)無法生存。

  國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究所研究室副主任、寧波市外經(jīng)貿(mào)局的毛新斌則顯得相對(duì)樂觀:雖然次貸危機(jī)給寧波出口企業(yè)帶來負(fù)面影響,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也存在有利的一面。因?yàn)榻鹑谖C(jī)直接影響歐美日企業(yè),削弱了他們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,寧波出口企業(yè)可借機(jī)做大做強(qiáng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  但是如何做強(qiáng)做大呢?目前,有關(guān)各方已出招,以做好御寒的準(zhǔn)備工作。

  海鹽縣工商聯(lián)合會(huì)(總商會(huì))副會(huì)長(zhǎng)、嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐德仁告訴記者,早在今年4月緊固件業(yè)出現(xiàn)年內(nèi)首次普遍虧損時(shí),緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)就向政府部門提交了一份詳細(xì)的報(bào)告,并邀請(qǐng)縣外經(jīng)貿(mào)局、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦高層出席商會(huì)會(huì)長(zhǎng)(擴(kuò)大)工作會(huì)議。在充分了解了緊固件業(yè)所處的環(huán)境和機(jī)遇后,政府部門迅速牽頭給予了相關(guān)扶持。如協(xié)調(diào)銀行提高對(duì)緊固件產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上(尤其是年產(chǎn)值超億元)生產(chǎn)企業(yè)的融資額度。此舉在當(dāng)時(shí)鋼材價(jià)格不斷上漲之際,能確保企業(yè)簽訂單時(shí)有足夠資金購(gòu)進(jìn)鋼材滿足一個(gè)半月生產(chǎn)。

  此外,緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)也注意充分發(fā)揮金融中介的作用。海鹽新誠(chéng)信緊固件等擔(dān)保公司為企業(yè)融資提供擔(dān)保,從而在為銀行放貸提供風(fēng)險(xiǎn)防范保證的同時(shí),緩解了企業(yè)的資金壓力。

  業(yè)內(nèi)人士指出,在合理的條件下,金融機(jī)構(gòu)對(duì)海鹽縣有實(shí)力的緊固件企業(yè)適度松綁,令海鹽縣緊固件走過了上半年的嚴(yán)寒。

  此外,政府主動(dòng)支持的動(dòng)作也不少。寧波、溫州等地出臺(tái)相關(guān)政策,以鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新做強(qiáng)。以寧波市為例,在其發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃的若干意見》中清楚顯現(xiàn):今后五年,寧波市將做強(qiáng)做優(yōu)包括汽車及零部件在內(nèi)的五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

  而更多的中小零部件企業(yè)則選擇了自救。一些民營(yíng)企業(yè)開始收緊自己的銀根,對(duì)內(nèi)精益生產(chǎn)、降成本,對(duì)外尋求穩(wěn)定的現(xiàn)金流。以浙江金輝機(jī)械有限公司為例,堅(jiān)持和能保證及時(shí)回款且合理定價(jià)的整車企業(yè)打交道,如與一家整車廠約定,每季度核定一次價(jià)格,回避定價(jià)過低或長(zhǎng)期占用供應(yīng)商資金的整車客戶,以此保證公司現(xiàn)金流的正常運(yùn)作。

  另一類企業(yè)開始提升技術(shù),并轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),借此規(guī)避海外市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的負(fù)面影響。如晉億實(shí)業(yè),在開發(fā)各類高品質(zhì)及非標(biāo)準(zhǔn)特殊緊固件的同時(shí),拿到了價(jià)值10億元的京滬高速鐵路等項(xiàng)目訂單。

  也有一些溫州汽車零部件企業(yè)開始轉(zhuǎn)變出口結(jié)構(gòu),從出口售后市場(chǎng)轉(zhuǎn)向集售后和配套于一身。(吳瓊)

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