不希望燃油稅突然從天而降，而寧愿暫緩開(kāi)征燃油稅，利用“暫緩”之機(jī)讓燃油稅改革方案充盈民意。我們已經(jīng)等了那么多年，不在乎這一時(shí)一刻。

　　大概沒(méi)有哪一種稅，像燃油稅這樣讓萬(wàn)千國(guó)人魂?duì)繅?mèng)縈、翹首以盼，所以當(dāng)國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科透露“政府將馬上開(kāi)始征收燃油稅”(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》11月19日)時(shí)，很多人發(fā)出了“早該開(kāi)征”、“越早越好”、“機(jī)不可失”的嗔怪與催促之聲。而我偏偏要唱唱反調(diào)——且慢開(kāi)征燃油稅。

　　請(qǐng)問(wèn)催促開(kāi)征燃油稅的各位人士，你見(jiàn)過(guò)馬上開(kāi)征的燃油稅是何等模樣嗎？很多人所知道的，恐怕僅限于開(kāi)征燃油稅后不再交養(yǎng)路費(fèi)吧？我再問(wèn)各位，若現(xiàn)在一輛私家車(chē)每年需交1800元養(yǎng)路費(fèi)，開(kāi)征燃油稅后，養(yǎng)路費(fèi)不交了，但一輛私家車(chē)每年平均所繳燃油稅卻高于1800元，你是否還會(huì)如此熱切地催促開(kāi)征燃油稅？

　　以上提問(wèn)，并非真的要各位作答，只是想表明，盡管“政府將馬上開(kāi)始征收燃油稅”了，可是燃油稅將怎樣征收，稅率如何，將替代哪些費(fèi)用，車(chē)主的負(fù)擔(dān)將減輕還是加重……諸如此類(lèi)的問(wèn)題，你我還都是一頭霧水呢！之前我們只聽(tīng)到有人一遍遍說(shuō)要“不斷完善燃油稅改革方案”，這里的“不斷完善”顯然是有關(guān)方面關(guān)起門(mén)來(lái)討論修改，而作為燃油稅繳納主體的你我，卻被排除在議事大廳之外，根本沒(méi)有插話的機(jī)會(huì)，連瞧一眼方案的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。等有關(guān)方面博弈完了，他們閉門(mén)造出來(lái)的“車(chē)”，會(huì)是符合你我心愿和利益的方案嗎？看看前不久出臺(tái)的醫(yī)改方案，你大概就知道了。

　　實(shí)際上，細(xì)心的人可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，這幾年關(guān)于“擇機(jī)開(kāi)征燃油稅”的公開(kāi)報(bào)道，雖然年年歲歲極相似，但是歲歲年年略不同。前幾年的說(shuō)法是：開(kāi)征燃油稅以取代養(yǎng)路費(fèi)、公路客運(yùn)附加費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)等相關(guān)規(guī)費(fèi)，同時(shí)取消各種不合法、不合理收費(fèi)；后來(lái)的說(shuō)法是：開(kāi)征燃油稅之后，養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等收費(fèi)同時(shí)停收，但有些高速公路收費(fèi)不一定取消；最近的說(shuō)法則變成：擇機(jī)出臺(tái)燃油稅，取代養(yǎng)路費(fèi)等交通維護(hù)和建設(shè)方面的部分收費(fèi)……上述新舊說(shuō)法的細(xì)微變化，讓人隱約感覺(jué)到，有關(guān)方面的博弈可能在一點(diǎn)點(diǎn)蠶食消費(fèi)者的利益，你不讓步我不讓步，你爭(zhēng)一點(diǎn)我爭(zhēng)一點(diǎn)，而無(wú)緣參與博弈的公眾的利益最容易被瓜分。

　　怎么樣，現(xiàn)在你是否還熱切期盼開(kāi)征燃油稅？是否覺(jué)得“且慢開(kāi)征燃油稅”的提議有一定根據(jù)？開(kāi)征燃油稅當(dāng)然是大勢(shì)所趨，但燃油稅改革涉及千百萬(wàn)普通百姓的利益，其方案必須經(jīng)民眾充分討論，廣泛吸納民眾意見(jiàn)——不是討論改不改的問(wèn)題，而是討論怎樣改的問(wèn)題。現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)大幅下跌，是開(kāi)征燃油稅的時(shí)機(jī)，但別忘了，公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)是開(kāi)征燃油稅的一個(gè)基本前提，是一個(gè)不能繞過(guò)去的正當(dāng)程序。

　　我們不希望燃油稅突然從天而降，而寧愿暫緩開(kāi)征燃油稅，利用“暫緩”之機(jī)讓燃油稅改革方案充盈民意。我們已經(jīng)等了那么多年，不在乎這一時(shí)一刻。歷史經(jīng)驗(yàn)也多次表明，只有依靠廣大人民群眾的力量，才能沖破既得利益者的阻撓，改革才能順利推進(jìn)。