國(guó)內(nèi)汽車(chē)回收業(yè)尚未有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 有消息指相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在制定有望在年內(nèi)發(fā)布

　　2000年，日本頒布了汽車(chē)循環(huán)利用法，這幾年成績(jī)顯著，豐田已達(dá)到95%以上的回收再生實(shí)效率，本田、日產(chǎn)等廠(chǎng)家也在汽車(chē)回收這方面做了大量工作。而國(guó)內(nèi)汽車(chē)回收業(yè)一直未有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，廠(chǎng)家、政府的環(huán)保力量一直都集中在研發(fā)新能源車(chē)型上，但對(duì)汽車(chē)回收這一塊關(guān)注甚少。事實(shí)上，回收不過(guò)關(guān)，對(duì)環(huán)境造成的污染更大。

　　近日有消息稱(chēng)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在著手《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》的修訂工作，相關(guān)報(bào)廢汽車(chē)拆解及回收利用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)亦在研究制定中，有望在年內(nèi)發(fā)布，各企業(yè)又將如何應(yīng)對(duì)呢？

　　國(guó)內(nèi)暫無(wú)企業(yè)做專(zhuān)項(xiàng)回收工作

　　我國(guó)雖然也有專(zhuān)門(mén)的廢舊汽車(chē)拆解企業(yè)，但由于缺乏管理，很多廢舊汽車(chē)拆解廠(chǎng)跟二手車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)“結(jié)合”在一起，不少已經(jīng)到了使用年限的車(chē)，簡(jiǎn)單翻新后還繼續(xù)以各種途徑進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　而企業(yè)回收方面，除了有部分企業(yè)開(kāi)設(shè)了二手車(chē)回收及銷(xiāo)售業(yè)務(wù)之外，幾乎沒(méi)有任何一家汽車(chē)企業(yè)專(zhuān)門(mén)來(lái)做廢舊汽車(chē)回收工作。

　　一位合資品牌負(fù)責(zé)人告訴記者，由于國(guó)家沒(méi)有強(qiáng)制性法律規(guī)定，回收工作很難開(kāi)展，“一般來(lái)說(shuō)，廢舊汽車(chē)要不就是去相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)廢，要不就是運(yùn)到郊區(qū)或是小縣城二手車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。而后者的比率還更大，我們根本沒(méi)有回收源�！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　不過(guò)，盡管如此，還是有越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始提出在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上進(jìn)行環(huán)保的概念，這主要體現(xiàn)在原材料的可回收率上。廣州本田是國(guó)內(nèi)少數(shù)幾個(gè)提及整車(chē)材料回收率的廠(chǎng)商，據(jù)廠(chǎng)家提供的材料顯示，廣州本田生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)90%以上整車(chē)材料回收利用，在生產(chǎn)流程中多使用環(huán)保材料，減少或棄用有害材料，如含有機(jī)揮發(fā)物(VOC)的材料等。例如，在即將上市的新一代飛度身上，將更多可再生利用的烯烴雷樹(shù)脂材料應(yīng)用于車(chē)內(nèi)裝飾的注塑成型零部件，這樣做能大幅度提高整車(chē)的可回收率。

　　本土企業(yè)難以支付高昂成本

　　記者致電了幾家本土汽車(chē)企業(yè)的相關(guān)部門(mén)，當(dāng)問(wèn)到汽車(chē)回收方面的問(wèn)題時(shí)，這幾家企業(yè)普遍感到有些茫然。一家企業(yè)在記者致電兩天后回復(fù)，他們目前對(duì)這方面還沒(méi)有太多考慮，也沒(méi)有相關(guān)材料可提供，他們將成立新部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)。

　　一位本土汽車(chē)品牌的銷(xiāo)售公司經(jīng)理告訴記者，雖然中國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)還有很大潛力，但由于合資品牌眾多，在中級(jí)車(chē)以上的市場(chǎng)上占據(jù)的比率比較大，而本土品牌作為后來(lái)者，只在成本較低、技術(shù)含量相對(duì)而言也較低的A級(jí)、A0級(jí)市場(chǎng)“可以稍微說(shuō)得上話(huà)”�！艾F(xiàn)在原材料價(jià)格上漲得很快，小車(chē)的利潤(rùn)本來(lái)就薄，現(xiàn)在就更為艱難。而要做到大部分使用環(huán)保材料，無(wú)形中是給企業(yè)增加了成本，目前絕大多數(shù)企業(yè)都難以支付�！边@位高層直言不諱地說(shuō)。

　　此外，國(guó)家沒(méi)有對(duì)企業(yè)做硬性規(guī)定，也是企業(yè)“逃避責(zé)任”的說(shuō)辭之一。

　　自2001年我國(guó)頒布《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》以來(lái)，2006年商務(wù)部曾召開(kāi)會(huì)議表示對(duì)此《辦法》進(jìn)行修改，但仍然未對(duì)企業(yè)做出要求。今年3月，汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)啟動(dòng)，國(guó)家首批選取包括一汽、江淮、奇瑞3家整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的14家企業(yè)進(jìn)行再制造試點(diǎn)，在要求企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)再制造行為作出規(guī)范。

　　據(jù)悉，新的管理辦法已被國(guó)務(wù)院列為年度一類(lèi)立法計(jì)劃，有望在年內(nèi)發(fā)布。不過(guò)，專(zhuān)家認(rèn)為，報(bào)廢汽車(chē)回收行業(yè)不會(huì)一下子完全放開(kāi)，會(huì)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)證，也會(huì)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。

　　國(guó)外汽車(chē)回收有嚴(yán)格法律

　　從國(guó)外一些成熟的汽車(chē)回收經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，主要有兩方面回收途徑，一方面是由廠(chǎng)家負(fù)責(zé)回收，即“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)回收”，另一方面是由專(zhuān)門(mén)的汽車(chē)拆解公司來(lái)進(jìn)行回收。此外，不少發(fā)達(dá)國(guó)家均有嚴(yán)格的法律來(lái)對(duì)汽車(chē)回收進(jìn)行監(jiān)管。

　　德國(guó)汽車(chē)回收率接近100%

　　歐盟國(guó)家多傾向于第一種回收途徑，即誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)回收。同時(shí)，歐盟的指令規(guī)定，汽車(chē)制造廠(chǎng)商在歐盟國(guó)家上市新車(chē)時(shí)必須出具證明，證明其投入市場(chǎng)的新款汽車(chē)的材料回收率至少要占重量的85%，可利用率至少為95%，才能獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證。有數(shù)據(jù)表明，德國(guó)汽車(chē)回收率已接近100%，大部分歐盟國(guó)家報(bào)廢汽車(chē)的再利用率也已達(dá)到95%。

　　美國(guó)有1.2萬(wàn)汽車(chē)拆解廠(chǎng)

　　而美國(guó)則多依靠獨(dú)立經(jīng)營(yíng)或與汽車(chē)整車(chē)廠(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的報(bào)廢汽車(chē)拆解廠(chǎng)來(lái)進(jìn)行機(jī)械化操作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全美共有12000多家報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)、20000家零部件再制造企業(yè)和200家拆后報(bào)廢汽車(chē)粉碎企業(yè)。

　　日本車(chē)廠(chǎng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)回收部門(mén)

　　日本的《汽車(chē)回收利用法》規(guī)定，汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家有義務(wù)承擔(dān)汽車(chē)粉碎殘?jiān)?ASR)、氣囊類(lèi)、氟利昂類(lèi)等三類(lèi)指定零部件的回收、利用及合理處理的工作。為此，豐田、本田等日本汽車(chē)廠(chǎng)商都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

　　例如豐田，他們向相關(guān)公司進(jìn)行了汽車(chē)粉碎殘?jiān)?ASR)的業(yè)務(wù)委托，同時(shí)還委托汽車(chē)行業(yè)共同成立的中間法人——汽車(chē)資源再生合作機(jī)構(gòu)對(duì)氣囊類(lèi)和氟利昂類(lèi)廢品進(jìn)行處理，2007年度總共回收汽車(chē)粉碎殘?jiān)麬SR 96萬(wàn)輛，總重量20萬(wàn)噸，其中15萬(wàn)噸實(shí)現(xiàn)了資源再生；氣囊類(lèi)回收汽車(chē)25萬(wàn)輛(62萬(wàn)個(gè))，回收再生率為94%，高于85%的法定標(biāo)準(zhǔn)。

　　本田在其前不久公布的2008年度環(huán)保報(bào)告中指出，2007年本田汽車(chē)循環(huán)再利用汽車(chē)ASR再利用率達(dá)到了77.8%。

　　日產(chǎn)在前不久公布的2007財(cái)年年報(bào)指出，2007年度，日產(chǎn)回收汽車(chē)粉碎殘?jiān)?7195.7噸，再利用率高達(dá)72%，已超越日本相關(guān)法律預(yù)計(jì)在2015年達(dá)到70%的目標(biāo)。根據(jù)日產(chǎn)2010綠色計(jì)劃，日產(chǎn)汽車(chē)將努力實(shí)現(xiàn)報(bào)廢車(chē)輛材料回收再利用率達(dá)到100%。(陳鑫欣）