剛剛出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》為中國汽車產(chǎn)業(yè)擬就了2009至2011年的奮斗目標(biāo)。小排量車受到了特別關(guān)注,“規(guī)劃”明確表示,排量在1.5升以下的乘用車市場份額要達(dá)到40%以上,其中排量1.0升以下的微車市場份額要達(dá)到15%以上。
●汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼增至10億元
今年汽車產(chǎn)銷力爭超過1000萬輛,未來三年平均增長率達(dá)到10%——這被列為“規(guī)劃”的首要目標(biāo)。以去年我國汽車產(chǎn)銷930萬輛的基數(shù)計(jì)算,今年中國汽車產(chǎn)銷增幅至少要達(dá)到7.5%以上。為此,“規(guī)劃”制定了多種措施,刺激汽車消費(fèi),確保目標(biāo)完成。
除已經(jīng)實(shí)施的小排量車購置稅減免優(yōu)惠政策外,我國還將開展“汽車下鄉(xiāng)”,在新增中央投資中安排50億元,對(duì)農(nóng)民購買1.3升及以下排量的微型客車,以及將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢換購輕型載貨車的,給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。今年國家安排的老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金也由去年的6億元增加到10億元,以加速老舊汽車淘汰。“規(guī)劃”還支持國內(nèi)骨干汽車企業(yè)建立汽車金融公司,對(duì)各地的“限牌令”、“限行令”等限制汽車消費(fèi)的土政策,“規(guī)劃”要求在今年3月底之前清理完畢;確需保留的,今年4月1日至12月31日之間也要暫停執(zhí)行;不能暫停的,須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
●公務(wù)車半數(shù)將用自主品牌
自主品牌戰(zhàn)略已被列為汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重要內(nèi)容。我國將在技術(shù)開發(fā)、政府采購、融資渠道等方面制定相應(yīng)政策,引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為戰(zhàn)略重點(diǎn),支持汽車企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國內(nèi)外并購等多種方式發(fā)展自主品牌。
政府將以身作則,在公務(wù)用車采購中向自主品牌傾斜。從今年開始,各級(jí)政府和公共機(jī)構(gòu)配備、更新公務(wù)用車,自主品牌所占比例不得低于50%!耙(guī)劃”還要求各汽車企業(yè)切實(shí)采取措施,提高自主品牌的性價(jià)比,力爭使自主品牌乘用車市場份額超過40%,其中,自主品牌轎車份額要超過30%。自主品牌汽車出口在產(chǎn)銷總量中所占比例要接近10%。
●新能源車銷量要占5%
新能源汽車被提到戰(zhàn)略高度,國家將推動(dòng)純電動(dòng)汽車、充電式混合動(dòng)力汽車及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力,形成50萬輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能,新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右,主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)都具有通過認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品。
目前我國已經(jīng)啟動(dòng)節(jié)能和新能源汽車示范工程,由中央財(cái)政安排資金給予補(bǔ)貼,支持大中城市示范推廣新能源汽車。電動(dòng)汽車的快速充電網(wǎng)絡(luò)也已列入建設(shè)計(jì)劃。
●產(chǎn)業(yè)重組加速推進(jìn)
中國汽車行業(yè)將迎來一輪重組高峰。對(duì)一汽、東風(fēng)、上汽、長安這樣的第一集團(tuán)軍,鼓勵(lì)其在全國范圍內(nèi)實(shí)施兼并重組;對(duì)北汽、奇瑞、廣汽、重汽這樣的第二集團(tuán)企業(yè),鼓勵(lì)其實(shí)施區(qū)域性兼并重組。“規(guī)劃”稱,通過兼并重組,要形成2至3家產(chǎn)銷規(guī)模超過200萬輛的大型汽車企業(yè)集團(tuán),4至5家產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán),產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi),這將使中國汽車的產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。(王劉芳)
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