五礦顯然受益于此次交易,但江西方面卻受益有限。接近江西政府的當地礦業(yè)從業(yè)者說,江西資源大省的優(yōu)勢多年來一直無法轉化為經濟優(yōu)勢,江西省政府引進五礦即是看重其資本優(yōu)勢,希望借其資本能力盤活當地資源,延長產業(yè)鏈、增加深加工等高附加值產業(yè)。
但時至今日,五礦在這一方面著力并不多。該人士介紹,這讓當地政府以及礦業(yè)相關者極為不滿,甚至視五礦為外來的資源掘取者。
雙方針對此矛盾多有交涉,但問題解決毫無進展。當地礦業(yè)界的調侃是江西“請神容易送神難”。
促進決裂加速發(fā)生的正是稀土。2008年,五礦越過江鎢集團單方進入贛州組建五礦贛州稀土礦業(yè)公司,并通過收購紅金稀土公司等企業(yè)獲得大量稀土配礦權。
這使得同樣著力發(fā)展稀土業(yè)務的江西省屬國資江銅集團只得遠赴四川。江銅集團的稀土擴張在此雖有進展,但亦面臨四川當地各稀土勢力圍剿。
當地礦業(yè)多對贛州此舉不解,他們認為必將再次上演“請神容易送神難”的鬧劇。事實證明亦如此,現在贛州方面已經對五礦產生怨言。戲劇性的一幕是贛州政府同樣希望中鋁可以成為掣肘五礦的力量。
在五礦完全失去控制、單方面進軍稀土之時,江西方面趕走五礦的先期應對措施也開始展開。
前述知情者說,至今江鎢控股仍與江鎢集團一處辦公,公司高層領導亦屬同一群體,江鎢控股完全是為對付五礦而生。
中鋁剛剛宣布要進入江西控股江鎢之際,長江證券一位長期關注南方稀土市場的有色行業(yè)分析師即判斷“雙方必然惡戰(zhàn)”。
在南方稀土市場博弈大局中,五礦、中鋁、江西方面三股最大勢力之間的爭斗當屬核心,或可左右全局。
而中鋁此時或已明白需要考慮最壞的情況。
贛州的底牌
國務院參事陳全訓南方調研之行直奔贛州。
贛州是南方中重稀土市場的中心。據贛州市工信委調研員林小兵介紹,其稀土遠景儲量達千萬噸,探明儲量超過300萬噸,占南方稀土儲量40%左右。
在規(guī)范開采及產業(yè)鏈布局方面,贛州亦是南方稀土行業(yè)領先的標本——贛州采礦權基本已經集中到市屬國資企業(yè)贛州稀土礦業(yè)公司,在南方五省十四市中,贛州也擁有最為專業(yè)和初具規(guī)模的的稀土分離、加工企業(yè)集群。
贛州官員和稀土從業(yè)者津津樂道于某部委高官的點名表揚,稱南方稀土發(fā)展要向贛州學習。
但贛州不滿足于目前的發(fā)展狀況。直到2009年,贛州稀土產業(yè)規(guī)模仍不足百億,對贛州經濟貢獻有限。與江西省政府一樣,贛州亦苦于無法將稀土資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。
引入的五礦集團不僅至今未對延長產業(yè)鏈、增加附加值做出實質貢獻,相反已經成為一股巨大的收儲礦權的潛在力量。
國務院參事陳全訓一行到達贛州后,立即招集市政府領導、市屬國資贛州稀土礦業(yè)公司高層深入基層調研。
知情人士說,調研核心指向收集采礦權。而在此前,南方礦界已經聽聞部委決定收集采礦權、然后由一家央企集中管理的消息。
贛州方面急于訴求:贛州歷經多年才將分散于上百縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的采礦權收集到市屬國資,付出巨大成本和心血,但還未收到相應的經濟回報;贛州已經針對鎢和稀土礦業(yè)制定了千億產業(yè)規(guī)劃;中央決策要顧及地方的生存和發(fā)展。
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