本頁(yè)位置: 首頁(yè)財(cái)經(jīng)中心財(cái)經(jīng)頻道

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕 “積極穩(wěn)健”開局十二五

2010年12月13日 10:56 來源:國(guó)際金融報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  備受矚目的2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月12日正式閉幕,會(huì)議指出,中國(guó)明年將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

  與過去兩年來雙政策原有基調(diào)相比,明年財(cái)政貨幣“積極穩(wěn)健”基調(diào)中透露出哪些新意?傳遞出哪些信號(hào)?中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在布局明年工作的同時(shí),如何為“十二五”創(chuàng)造一個(gè)良好的開局?《國(guó)際金融記者》記者采訪了相關(guān)專家。

  貨幣政策如何“穩(wěn)健”

  看點(diǎn):雙政策搭配

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,并要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。

  “積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策組合拳符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),寬財(cái)政能提供轉(zhuǎn)型動(dòng)力。而穩(wěn)健貨幣政策則可以部分解決高流動(dòng)性下資產(chǎn)價(jià)格快速膨脹問題。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出:“當(dāng)前高流動(dòng)性尤其值得警惕。我國(guó)的流動(dòng)性壓力來自于三方面,一方面是美、歐等經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)采取超寬松貨幣政策,全球流動(dòng)性加劇,這些流動(dòng)性會(huì)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品市場(chǎng),或千方百計(jì)進(jìn)入基本面較好的國(guó)家進(jìn)行投資。一方面,我國(guó)繼續(xù)執(zhí)行積極的財(cái)政政策。另一方面,負(fù)利率致使儲(chǔ)蓄按捺不住流出銀行,進(jìn)入樓市、股市等尋求高回報(bào)!

  “此外,穩(wěn)健的貨幣政策并不意味著緊縮!睂O立堅(jiān)指出,“在第一條任務(wù)中,管理層就提出明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍有較多不確定性,特別是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一旦緊縮貨幣政策,國(guó)際熱錢就會(huì)退潮,會(huì)間接影響中國(guó)國(guó)內(nèi)流動(dòng)性。而靈活的政策取向,則在保證總量平穩(wěn)的基礎(chǔ)上,還會(huì)調(diào)節(jié)局部環(huán)境,使得需要資金的部分產(chǎn)業(yè)仍有較寬松的貨幣環(huán)境。”

  財(cái)政為何依然“積極”

  看點(diǎn):穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年實(shí)施積極的財(cái)政政策,要發(fā)揮財(cái)政政策在“穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)和諧”等方面的作用。

  財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康指出,與金融危機(jī)期間大幅增加投資規(guī)模、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展不同,今后積極的財(cái)政政策的重點(diǎn)將是“調(diào)結(jié)構(gòu)”。主要表現(xiàn)在促進(jìn)居民消費(fèi)增長(zhǎng),加大民生投入、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理。

  此外,為了配合穩(wěn)健的貨幣政策發(fā)揮好管理通脹預(yù)期的作用,中國(guó)社科院金融所研究員劉煜輝指出,財(cái)政政策還要發(fā)揮其承擔(dān)供給的政策職責(zé),一方面在民生領(lǐng)域保持?jǐn)U張供給,如推進(jìn)公屋建設(shè)計(jì)劃,推進(jìn)醫(yī)改、教育、養(yǎng)老等民生建設(shè)等;另一方面則通過減稅等舉措支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并增加對(duì)中低收入者的補(bǔ)貼,通過這些財(cái)政的配合政策,更好地增強(qiáng)貨幣政策收縮貨幣的效果。

  對(duì)于明年的財(cái)政收支安排,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,明年要保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),下決心壓縮一般性支出,厲行節(jié)約。

  “這一部署的背后進(jìn)一步凸顯明年財(cái)政收支情況仍然緊張,支出壓力仍很大,有必要通過實(shí)施積極的財(cái)政政策保持一定規(guī)模的財(cái)政赤字,并加快支出結(jié)構(gòu)調(diào)整!敝醒胴(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院院長(zhǎng)馬海濤對(duì)記者說。

  “十二五”如何開局

  看點(diǎn):解決高通脹

  “從內(nèi)容來看,2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議非常務(wù)實(shí)!睂O立堅(jiān)說,“此次會(huì)議并沒有大筆墨渲染‘十二五’規(guī)劃,而是著重解決當(dāng)前我國(guó)面臨的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問題,其實(shí)解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題正是為‘十二五’開局做好基礎(chǔ)工作!

  金融危機(jī)后,中國(guó)采取了積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策來刺激經(jīng)濟(jì),雖然保證了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但這些刺激政策也帶來了高通脹、高流動(dòng)性等后遺癥。

  孫立堅(jiān)認(rèn)為:“‘十二五’規(guī)劃提出提高居民收入也就是實(shí)現(xiàn)‘民富’,也要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。但是,只要通脹、流動(dòng)性居高不下,就無法談‘民富’和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型!彼M(jìn)一步分析,流動(dòng)性居高不下,政府再怎么投錢,也去不了該去的地方,企業(yè)拿了銀行貸款,不愿意進(jìn)入產(chǎn)業(yè),而更愿意進(jìn)入流動(dòng)性托起的資產(chǎn)市場(chǎng)。而通脹將使居民財(cái)富縮水,使得“民富”難以實(shí)現(xiàn)。所以,解決高流動(dòng)性、高通脹是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃的前提條件。

  廣東金融學(xué)院副院長(zhǎng)陸磊向《國(guó)際金融報(bào)》記者指出:“今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不同于往年,并沒有提出具體需要解決什么經(jīng)濟(jì)問題,但卻對(duì)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了長(zhǎng)期布局。而且多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)與結(jié)構(gòu)調(diào)整直接掛鉤,可以預(yù)見,雖然2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)還不會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化,但整個(gè)發(fā)展理念已經(jīng)轉(zhuǎn)變。”(記者 張競(jìng)怡)

參與互動(dòng)(0)
【編輯:楊威】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責(zé)任。
[網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)] [京ICP證040655號(hào)] [京公網(wǎng)安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號(hào)-1] 總機(jī):86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved