經(jīng)濟(jì)增速放緩 專家稱漸進(jìn)轉(zhuǎn)型可重塑中國未來

　　被譽(yù)為“世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”的夏季達(dá)沃斯論壇在天津拉開帷幕，來自世界各地的精英政要圍繞“塑造未來經(jīng)濟(jì)”的主題掀起頭腦風(fēng)暴，而關(guān)于中國未來經(jīng)濟(jì)的走向也是專家學(xué)者討論的焦點(diǎn)。盡管世界經(jīng)濟(jì)過去幾年持續(xù)低迷，中國經(jīng)濟(jì)增速也在減緩，但危機(jī)中中國實(shí)施了穩(wěn)增長促消費(fèi)的一系列計劃，不僅穩(wěn)定了本國經(jīng)濟(jì)，也讓其他一些經(jīng)濟(jì)體分享了中國成長的機(jī)會，中國已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器。未來，中國經(jīng)濟(jì)將走向何方，記者從經(jīng)濟(jì)改革、能源以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面為您展開解讀。

　　未來改革 漸進(jìn)式改良

　　南開大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心《中國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變》報告中對中國經(jīng)濟(jì)狀況有這樣的表述：中國在金融危機(jī)后通過出臺一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施成功地渡過了金融危機(jī)并保持了高增長，但也同時引發(fā)了通貨膨脹與資產(chǎn)價格上漲的后遺癥，使得中國政府隨后不得不采取了堅決抑制價格上漲和管理通貨膨脹預(yù)期的緊縮政策，試圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”。貨幣與信貸的穩(wěn)健收縮、對房地產(chǎn)市場的嚴(yán)厲調(diào)控、對地方債融資的控制與治理等一系列的政策調(diào)整迅速對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了巨大的壓力，特別表現(xiàn)在投資抑制、消費(fèi)低迷以及部分企業(yè)的融資困境，加之歐債危機(jī)持續(xù)惡化所導(dǎo)致的外需出現(xiàn)較大幅度下降，使得中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的風(fēng)險日益增大。就長期而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對于中國經(jīng)濟(jì)來說是比應(yīng)對增長放緩更為艱巨而重要的任務(wù)。

　　在昨日的2012夏季達(dá)沃斯分論壇上，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵指出：“過去15年，中國從機(jī)制改革中獲益，因而實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展。但目前的問題是，機(jī)制改革的紅利已經(jīng)使用完畢，為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展，現(xiàn)在需要新一輪的機(jī)制改革。”他認(rèn)為，中國更年輕的領(lǐng)導(dǎo)人在改革開放的蜜月期成長起來，對于改革具有宗教般的信仰。在今后的改革過程中，中國可以借鑒英國逐步改善制度的模式，進(jìn)行逐步改良，而不是爆炸式的改革。

　　北大光華管理學(xué)院教授張維迎在接受媒體采訪時則指出，中國經(jīng)濟(jì)正面臨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動力供給在減少，企業(yè)的創(chuàng)新動力和能力都不足，產(chǎn)權(quán)制度不明晰、思想自由缺乏、教育體制不完善等是目前國內(nèi)創(chuàng)新動力的主要障礙點(diǎn)。

　　而對于改革，他認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)意味著自由，意味著每個人有自主性，每個人要對自身決策承擔(dān)責(zé)任。因此，改革的大方向仍然應(yīng)是將權(quán)利賦予個人，只有讓每個人享受充分的自由，讓企業(yè)家有信心，中國才有可持續(xù)發(fā)展的可能。

　　未來能源 創(chuàng)新及降低成本

　　談及中國未來的能源問題，新能源不可不談。

　　“這個行業(yè)是我們新興行業(yè)，是我們今后需要重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，政府肯定不能讓它垮下去。很重要一點(diǎn)就是要救，就是做大�！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示。他同時認(rèn)為，“成本是最重要的”，而新能源創(chuàng)新可以降低成本，對于一些發(fā)展中國家來說，新能源創(chuàng)新有助其充分利用新能源。“如果我們有能力控制這些技術(shù)，能夠把這些新能源極大地降低下來才可以，否則的話不管什么替代什么，能源的成本都會上升。”

　　林伯強(qiáng)表示，當(dāng)前新能源的技術(shù)創(chuàng)新主要來自兩個方面，一是政府的投入，二是企業(yè)的積極研發(fā)，但目前這兩點(diǎn)都做得都不太到位。

　　林伯強(qiáng)稱，目前中國最大的優(yōu)勢還是市場，能源需求增加量很大，說明市場本身將會提供很大的鼓舞，也會鼓勵能源的創(chuàng)新，以及在新技術(shù)方面進(jìn)行投資，第二個優(yōu)勢是研究成本，中國的研究費(fèi)用相對來說較低�！八�以新能源技術(shù)不是障礙，我比較擔(dān)心的是考慮到目前的形勢，對新能源來說，目前這個時機(jī)并不是很好�！绷植畯�(qiáng)表示，新能源技術(shù)創(chuàng)新需要資金，這一資金主要來自兩個渠道，一個是政府，但目前來看中央政府投資規(guī)模并不是很大，因此在這方面的資金還比較缺乏。第二個資金來源是企業(yè)本身，但是前提在于這些企業(yè)手上必須得有富裕的錢才能投資于創(chuàng)新，然而此時此刻風(fēng)能和太陽能等新能源企業(yè)都在努力生存。“考慮到這些因素，考慮到中國的優(yōu)勢，但是也考慮到這些因素還需要做很多事情才能鼓勵創(chuàng)新�！�

　　談及近期新能源的“新寵”頁巖氣，林伯強(qiáng)表示，目前還不知道中國是否下定決心要走向頁巖氣，技術(shù)當(dāng)然是個問題，如果下定決心，技術(shù)障礙能夠跨越。但是頁巖氣也存在一些問題，發(fā)展頁巖氣需要很多的水，但中國最缺乏的資源就是水，而不是能源�！翱紤]到中國的缺水狀況，頁巖氣的技術(shù)還需要進(jìn)一步改進(jìn)，在減少對水的需求之前，中國恐怕不會動作太快�！�

　　未來醫(yī)療 人人享有健康

　　中國衛(wèi)生部部長陳竺9月12日出席了2012天津夏季達(dá)沃斯論壇“未來經(jīng)濟(jì)中可持續(xù)的衛(wèi)生體系”分論壇。陳竺提出了他對中國未來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和機(jī)遇的看法。

　　他表示：“建立人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的制度，是政府的責(zé)任，我們在2020年，中國一定要建成‘人人享有健康’這樣的目標(biāo)�！�

　　今年8月30日，國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、財政部、人保部、民政部和保監(jiān)會六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》，這一新政策惠及更廣泛公眾，但仍有疑問待解，在昨日的論壇上，這一政策自然成為記者們追問的焦點(diǎn)。

　　陳竺在回應(yīng)時指出，最近政府下達(dá)了關(guān)于“城鄉(xiāng)居民大病保險”的制度文件，實(shí)際上，在衛(wèi)生部主管的新型農(nóng)村合作醫(yī)療的框架內(nèi)，從兩年前就已經(jīng)開始了大病醫(yī)保的嘗試，主要是從兒童的先天性心臟病和白血病做起的。“所以，最近出臺的這個政策，實(shí)際上是從籌資方面，能夠加以保障。不過，我現(xiàn)在比較擔(dān)心的其實(shí)不是籌資這一塊，而是服務(wù)能力�！标愺门e例，“就像農(nóng)村的尿毒癥患者，需要做血透等，他所享受的服務(wù)不可能到大城市，農(nóng)村的患者必須在就近的縣級醫(yī)院里甚至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來做2-3次的透析。所以，我們把一個保障制度和病種結(jié)合在一起，加強(qiáng)能力建設(shè)�！碑�(dāng)然，在全國的廣泛覆蓋，還需要一段時間。陳竺表示，希望到2015年，中國的大多數(shù)的大病都能夠得到有效的保障和有效的救治。

　　值得注意的是，陳竺在昨日的論壇上還特別提到，中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是開放的，中國的衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)政策更是開放的，中國衛(wèi)生行業(yè)主管部門歡迎民營資本和外資企業(yè)參與衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　陳竺指出，最近，衛(wèi)生部印發(fā)《關(guān)于做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》，明確提出要進(jìn)一步拓寬社會資本辦醫(yī)的準(zhǔn)入范圍，要給非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留出足夠的發(fā)展空間，鼓勵社會力量，以及境外投資者舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（《國際金融報》記者黃晶華 袁源）