中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林近日出席“2008首屆陸家嘴論壇”間隙,接受上海證券報(bào)獨(dú)家采訪(fǎng),回答了紅籌回歸、融資融券、股指期貨、推出創(chuàng)業(yè)板等相關(guān)安排的問(wèn)題。
對(duì)于本報(bào)記者提出今年是否會(huì)就紅籌回歸出臺(tái)相關(guān)辦法,尚福林說(shuō)“現(xiàn)在正在研究”,他并表示,融資融券的推出沒(méi)有時(shí)間表。而對(duì)于是否能夠給推出創(chuàng)業(yè)板、融資融券、股指期貨、紅籌回歸等推出時(shí)間安排先后順序,尚福林表示,證監(jiān)會(huì)要對(duì)上述工作進(jìn)行深入研究,然后予以積極推進(jìn),但對(duì)幾項(xiàng)工作先后順序進(jìn)行排序“恐怕不太科學(xué)”。
尚福林在論壇演講中表示,我國(guó)將從進(jìn)一步完善金融創(chuàng)新和其監(jiān)管機(jī)制等五方面,繼續(xù)加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。
他指出,加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè),首先要進(jìn)一步完善金融創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的監(jiān)管機(jī)制,兼顧創(chuàng)新效率和市場(chǎng)安全。一方面要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,盡可能減少出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)的概率。另一方面要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制,尤其是對(duì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品潛在的風(fēng)險(xiǎn)的事前監(jiān)管,有效地化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。其次,要加強(qiáng)資本市場(chǎng)相關(guān)制度建設(shè),加快推進(jìn)多層次市場(chǎng)體系建設(shè)。要完善制度體系和與之配套的規(guī)則,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板建設(shè),總結(jié)中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),逐步推動(dòng)具有條件的高新技術(shù)園區(qū)有序地進(jìn)入這個(gè)系統(tǒng)。研究探索非上市公眾公司股票轉(zhuǎn)讓和場(chǎng)外交易市場(chǎng)的發(fā)展路徑,促進(jìn)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,為多層次資本市場(chǎng)培育公司資源,在此基礎(chǔ)上逐步建立適合中國(guó)國(guó)情的、高效率、創(chuàng)新型的篩選和培育機(jī)制。同時(shí),要推動(dòng)金融衍生品市場(chǎng)的建設(shè),繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展股指期貨的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。積極培育機(jī)構(gòu)投資者,完善市場(chǎng)機(jī)構(gòu)參與股指期貨的制度安排,健全跨市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,穩(wěn)妥推出股指期貨。
尚福林說(shuō),加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè),還要推動(dòng)健康的股權(quán)文化建設(shè),促進(jìn)完善資本約束機(jī)制,積極構(gòu)建多層次的投資者教育體系。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和成效的分析評(píng)估,完善對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略安排,研究在世界各個(gè)金融市場(chǎng)聯(lián)系日趨緊密的背景下,如何處理好金融開(kāi)放與對(duì)外安全之間的關(guān)系,繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)地與香港金融期貨市場(chǎng)的聯(lián)系,促進(jìn)市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展。 (記者 石貝貝 苗燕 周翀)
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