證監(jiān)會(huì)在賬戶限制、回?fù)軝C(jī)制等方面做出了3點(diǎn)主要修改；滬指站上2800點(diǎn)

　　在上周完成征求意見之后，證監(jiān)會(huì)昨日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見》(以下稱《指導(dǎo)意見》)，并從今日起實(shí)施。根據(jù)征求意見的情況，證監(jiān)會(huì)在賬戶限制、回?fù)軝C(jī)制等方面做出了三點(diǎn)主要修改。按照證監(jiān)會(huì)此前的表態(tài)，新股發(fā)行改革意見的正式發(fā)布，也意味著證監(jiān)會(huì)即將再次安排新股發(fā)行，IPO重啟進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。

　　單個(gè)投資者用一個(gè)賬戶

　　證監(jiān)會(huì)在5月22日發(fā)布新股發(fā)行改革的征求意見稿，至6月5日完成征求意見。在這其中，收到反饋1687份，此外證監(jiān)會(huì)還召集券商、保險(xiǎn)、基金和學(xué)者交流，并在滬深兩地與個(gè)人投資者座談。

　　證監(jiān)會(huì)發(fā)言人昨日表示，市場(chǎng)反饋的意見主要集中在四個(gè)方面，其一是個(gè)別投資者有多個(gè)賬戶，如券商自營每500萬元注冊(cè)資本可設(shè)立一個(gè)，同一只基金亦可通過租賃席位出現(xiàn)多個(gè)賬戶，應(yīng)明確一個(gè)投資者只能有一個(gè)賬戶參與新股申購。

　　此外，也有人士建議為抑制市場(chǎng)炒作，適當(dāng)放寬股份鎖定的限制，增加可供交易的股份數(shù)量。另外，保薦機(jī)構(gòu)還建議增加發(fā)行機(jī)制的彈性，給予券商在回?fù)軝C(jī)制、中止發(fā)行上更多的裁量余地。

　　根據(jù)此次的《指導(dǎo)意見》顯示，證監(jiān)會(huì)采納了這三項(xiàng)建議，并做出了修改和完善。

　　IPO準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開

　　在證監(jiān)會(huì)發(fā)布新股發(fā)行改革的征求意見稿之時(shí)，即已明確表示，征求意見結(jié)束即安排新股發(fā)行。

　　昨日證監(jiān)會(huì)發(fā)言人也表示，證監(jiān)會(huì)近期已經(jīng)就網(wǎng)下申購電子化平臺(tái)、登記結(jié)算平臺(tái)等技術(shù)系統(tǒng)的調(diào)整，相關(guān)操作規(guī)則的制訂，與滬深證券交易所、登記結(jié)算公司、證券業(yè)協(xié)會(huì)等單位進(jìn)行了深入討論，這些單位正在抓緊時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整、規(guī)則制訂等技術(shù)準(zhǔn)備工作。

　　一名中型券商保薦人指出，證監(jiān)會(huì)此前還組織了承銷商的相關(guān)研討，不過因登記公司、交易所等技術(shù)上的準(zhǔn)備，他預(yù)料正式的IPO招股等出現(xiàn)還需等待。

　　就新股發(fā)行體制改革的效果是否如意，證監(jiān)會(huì)也事先向市場(chǎng)“吹風(fēng)”。證監(jiān)會(huì)發(fā)言人昨日指出，采用新體制發(fā)行的首個(gè)或者前幾個(gè)股票，其效果未必會(huì)使各方滿意。比如由于市場(chǎng)約束機(jī)制不健全，買方約束力弱，有可能出現(xiàn)發(fā)行價(jià)格偏高的情況，發(fā)行價(jià)偏高則有可能導(dǎo)致上市首日跌破發(fā)行價(jià)。證監(jiān)會(huì)對(duì)此表示，“在一段時(shí)間之后會(huì)逐漸平穩(wěn)，對(duì)此應(yīng)充滿信心”。(記者 吳敏)

　　新股發(fā)行制度變遷

　　滬指今年以來走勢(shì)

　　1992年之前 內(nèi)部認(rèn)購和新股認(rèn)購證。新股認(rèn)購證成為暴富的代名詞。

　　1993年 與銀行儲(chǔ)蓄存款掛鉤。此舉改善了前面新股發(fā)行不公的現(xiàn)象。

　　1996年 全額預(yù)繳款按比例配售方式“全額預(yù)繳款”方式。

　　1999年 對(duì)一般投資者上網(wǎng)發(fā)行和對(duì)法人配售相結(jié)合。

　　2001年 上網(wǎng)競(jìng)價(jià)方式。

　　2002年 按市值配售新股。

　　2006年至今 IPO詢價(jià)制+網(wǎng)上定價(jià)方式。