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接踵而至的次貸危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī),使歐洲各國不得不投入巨額資金來拯救瀕臨破產(chǎn)的銀行和政府。但這樣的拯救似乎是個無底洞,各國也厭倦了拿自己的錢為別人的債買單。于是,繼周二英德法三國政府宣布將開征銀行稅之后,歐盟又傳出將考慮向違反債務(wù)規(guī)則的成員國征收債券稅的消息,“兩稅”的征收意味著歐洲即將進(jìn)入“誰危機(jī)誰買單”的時代。
歐盟希望銀行稅推向全球
英德法三國在一份聯(lián)合聲明中表示,雖然英法德將率先針對本國銀行業(yè)開征銀行稅,但并沒有放棄推進(jìn)銀行稅在全球范圍內(nèi)的統(tǒng)一征收。
英國在22日公布了新政府成立以來的第一份預(yù)算案,其中包括了征收銀行稅的計劃,該計劃將在明年1月份生效,預(yù)計每年可征得大約20億英鎊稅收。該稅種是按照銀行資產(chǎn)負(fù)債表的規(guī)模來征收的,不但適用于英國本國的銀行,也適用于外國銀行在英國的分行。
德國也宣布,聯(lián)邦政府將在未來幾個月內(nèi)敲定銀行稅細(xì)節(jié)問題。而法國方面也表示,今年秋季,議會將討論銀行稅的相關(guān)法案,并將征收銀行稅列入2011年的政府預(yù)算案。
為了避免因征收銀行稅而使歐洲本土的銀行陷入不利,歐盟致電G20各國領(lǐng)導(dǎo),正式要求在全球范圍內(nèi)對銀行及金融機(jī)構(gòu)征收金融交易稅。
歐盟理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐在聯(lián)名信中說,推出金融交易稅十分必要,歐盟認(rèn)為必須在全球范圍內(nèi)推動對銀行及金融機(jī)構(gòu)征稅的計劃。
債券稅規(guī)范政府負(fù)債行為
在本次由希臘引起的主權(quán)債務(wù)危機(jī)中,以德國為首的歐洲富國都不愿自掏腰包為他國的債務(wù)買單,而歐盟也充分意識到了規(guī)范成員國嚴(yán)守債務(wù)規(guī)則的重要性。因此,歐盟正考慮開始征收債券銷售稅,對于發(fā)行高額債務(wù)而不能償還的國家課以重稅,以達(dá)到“誰危機(jī)誰買單”的目的。
據(jù)一份歐盟的草擬文件顯示,歐盟委員會將會對違反債務(wù)削減承諾的成員國,按照其發(fā)行債券預(yù)定繳納的比例征收賦稅。這些收入將被儲存在一個凍結(jié)賬戶中,如果成員國的債務(wù)沒能順利償還,這部分資金將被沒收。
“我們需要考慮一系列的財政懲罰措施,同時也要考慮其他非財政及程序性懲罰措施,例如更嚴(yán)格的報告要求或者限制及暫停投票權(quán)等。 ”歐洲央行行長特里謝表示,如果成員國政府違反了歐盟的財政規(guī)定,那么這些國家將面臨投票權(quán)被取消在內(nèi)的各種懲罰措施。(何為樂)
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