據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)08分報(bào)道，今年7月以來，浙江省溫州市企業(yè)的招工需求突然猛增，溫州市勞務(wù)市場(chǎng)上用工缺口接近10萬人。而經(jīng)努力調(diào)整和應(yīng)對(duì)，受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重影響的珠三角地區(qū)加工出口企業(yè)狀態(tài)改觀，廣東東莞也出現(xiàn)了用工荒。

　　企業(yè)訂單突增 溫州幾十個(gè)工種人力緊缺

　　前兩天在溫州市新村23號(hào)職介所，一家小服裝廠的老板早上8點(diǎn)就來兩個(gè)普工，開出的條件是工資每個(gè)1300元還包食宿，這比兩個(gè)月前的水平提高了100元。但是苦等到下午4點(diǎn)半，崗位還是無人問津�，F(xiàn)在在溫州要招工的企業(yè)和這位老板的境況差不多，都招不到人。記者了解到，溫州勞動(dòng)力市場(chǎng)目前出現(xiàn)用工缺口的行業(yè)主要還是傳統(tǒng)行業(yè)：服裝鞋子、五金打火機(jī)、電子電器等等。幾十個(gè)工種都遭遇不同程度的人力緊缺，其中缺口最大的5個(gè)工種是：普工、服務(wù)員、學(xué)徒工、平車車工和注塑工。從行業(yè)的規(guī)模來看呢，基本上是在中小企業(yè)這一塊。

　　溫州現(xiàn)在用工需求這么大，直接原因是由于企業(yè)訂單“突然增加”。本月20日溫州海關(guān)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上個(gè)月，溫州外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到13.4億美元，同比減少8.1%，但環(huán)比增加10.1%。溫州服裝商會(huì)還透露，服裝外貿(mào)訂單有了20%的恢復(fù)性增長(zhǎng)，上半年溫州主要內(nèi)銷品牌也保持了30%以上的增長(zhǎng)，有些創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè)，高峰月份的銷量增長(zhǎng)甚至達(dá)到了50%。

　　廣東東莞: 工人不足機(jī)器停轉(zhuǎn)

　　經(jīng)努力調(diào)整和應(yīng)對(duì)，受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重影響的珠三角地區(qū)加工出口企業(yè)狀態(tài)改觀，廣東東莞也出現(xiàn)了用工荒。

　　最近每天早上8點(diǎn)，東莞匯安人力資源市場(chǎng)都要用專車把剛剛招來的務(wù)工人員送到各個(gè)工廠。匯安作為珠三角最大的制造業(yè)人才招聘基地，高峰的時(shí)候，每場(chǎng)招聘會(huì)都會(huì)有5000人來應(yīng)聘，而現(xiàn)在只有3千人。東莞匯安人力資源服務(wù)中心市場(chǎng)策劃許獎(jiǎng)：“今天是350家(企業(yè))，以前的話就是250，260家。上升的趨勢(shì)50%左右了，跟三月份(比)的話�！�

　　東莞哈一代玩具廠董事長(zhǎng)肖森林說，訂單從6月份開始突然開始增加，招工現(xiàn)在是他每天最關(guān)心的事情。肖森林說：“急啥，趕不出來貨，怎么不急？電話都不敢接現(xiàn)在，凡是接電話都是追貨�！�

　　盡管訂單大量增加，但是在肖森林的玩具廠卻有三分之一的機(jī)器因?yàn)闆]有招到足夠多的工人而無法運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的回暖，廣東不少企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定，訂單持續(xù)回升，用工需求也持續(xù)增長(zhǎng)。其中，鞋業(yè)、電子信息、玩具等行業(yè)對(duì)普工、技工的需求增幅最為明顯。東莞市勞動(dòng)局統(tǒng)計(jì)顯示，進(jìn)入4月份后，勞動(dòng)力市場(chǎng)開始回暖，到6月份，人才需求量反升跡象已十分明顯。廣東省社會(huì)科學(xué)院博士丁力認(rèn)為，由于中央財(cái)政的積極投入，廣東上馬了不少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；同時(shí)，廣東力推廣貨北上，擴(kuò)大內(nèi)需，還下大力氣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)了成效等等因素促使廣東經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。丁力說：“未來的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們還要做好長(zhǎng)期的準(zhǔn)備，回穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)還沒有完成，國(guó)際上，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)還沒有完全脫困，這兩個(gè)原因都決定了我們要有長(zhǎng)期的心理準(zhǔn)備。”

　　企業(yè)對(duì)工人需求大增表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)正企穩(wěn)回升

　　溫州勞動(dòng)保障局職業(yè)介紹指導(dǎo)服務(wù)中心副書記王歐翔就指出，企業(yè)對(duì)工人的需求大幅增加，正表明我們的經(jīng)濟(jì)正在企穩(wěn)回升：“溫州服裝，鞋革，積極性的表現(xiàn)比較明顯，一般來說3月份就開始生產(chǎn)下半年訂單了，這訂單又集中的劇增。由于去年金融危機(jī)，很多企業(yè)減少了生產(chǎn)線，現(xiàn)在有訂單，現(xiàn)在要開足馬力了，一條生產(chǎn)線要配備七八十，上百人員工來組織生產(chǎn)。而各個(gè)單位都在這個(gè)時(shí)候拿到訂單。人員配備(需要)就變成爆發(fā)式的。市場(chǎng)的資源又沒有這么多，找不到人�！�

　　東部招工吸引力不如以前 勞動(dòng)力資源短缺

　　金融危機(jī)讓很多勞動(dòng)力去年離開了長(zhǎng)三角，按理說，現(xiàn)在訂單大增，急需用工，再把他們招回來應(yīng)該不難。就這個(gè)問題，記者采訪了溫州勞動(dòng)保障局王歐翔，他表示：隨著東部與中西部在工資以及福利待遇上的差距在縮小，加上當(dāng)前國(guó)家出臺(tái)的一系列惠農(nóng)和就業(yè)扶持政策，東部的吸引力的確沒有以前大了，同時(shí)，現(xiàn)在很多人都不愿意再去打普工，而更傾向于專業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)營(yíng)類崗位。除此之外，王歐翔還有一個(gè)觀點(diǎn)，就是出現(xiàn)招工難更重要的一個(gè)因素是勞動(dòng)力資源的短缺。

　　王歐翔：“正因?yàn)橹形鞑坎罹嗫s小，很多中西部家庭重視對(duì)自己子女的培養(yǎng)，以前初中畢業(yè)就出去打工了，現(xiàn)在初中畢業(yè)了還是想培養(yǎng)他們?nèi)ド洗髮W(xué)。(勞動(dòng)力)潛在資源不足。還有一個(gè)國(guó)家的林改，承包到戶，5000萬的農(nóng)民就地從事就業(yè)。許多東部?jī)?nèi)遷企業(yè)的比較多，也有部分民工選擇了就地就近就業(yè)。所以我認(rèn)為，(對(duì)于東部來說)這是一個(gè)資源性的枯竭。”

　　溫州緊急向西部省份求援 尋求勞務(wù)輸入

　　出現(xiàn)招工難，溫州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府部門想辦法救急。包括溫州在內(nèi)的長(zhǎng)三角地區(qū)的用工來源主要集中在中西部地區(qū)，溫州勞動(dòng)保障局職業(yè)介紹指導(dǎo)服務(wù)中心副書記王歐翔告訴記者，他們現(xiàn)在到處打用工求援電話，用工信息甚至發(fā)到到了青海、廣西、貴州等這些種西部省份的勞務(wù)部門，盡最大努力尋求勞務(wù)輸入。不少溫州的公司還派出招工專員，在外地“蹲點(diǎn)招聘”。但是這個(gè)辦法也不是很奏效，王歐翔說，用工缺口仍然在持續(xù)擴(kuò)大：6月份缺口是11000多，7月份達(dá)到16000多。目前，溫州傳統(tǒng)上仍然是以普工為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)，比如服裝、鞋革、五金、打火機(jī)等，這將是長(zhǎng)久的供需矛盾。所以，王歐翔建議，緩解現(xiàn)在的招工難，企業(yè)自身也要做出一些調(diào)整。

　　王歐翔說：“我覺還是通過企業(yè)自己的改造，或者說降低耗能、提高科技含量。因?yàn)楫吘箒碚f我們很多還是簡(jiǎn)單的粗放型的勞動(dòng)比較多一點(diǎn)，所以是不是說通過技術(shù)改造，減少手工勞動(dòng)，從根本上去做這件事情，這樣效果可能會(huì)好一點(diǎn)�！�

　　專家支招各地招工難:完善用工體制 保障工人權(quán)益

　　僅靠提高工資攬工行不通

　　保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益才是長(zhǎng)久之計(jì)

　　中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授陳步雷認(rèn)為，要改變目前的招工難的局面，僅僅靠提高工資來攬工是不夠的，貫徹《勞動(dòng)法》，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益才是長(zhǎng)久之計(jì)。

　　陳步雷說：“現(xiàn)在很多農(nóng)民工不僅僅看中的是工資的問題，而且他對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)，特別是象工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)這些東西也是非常重視的，對(duì)于工作場(chǎng)所、勞動(dòng)過程中的職業(yè)安全衛(wèi)生也是高度重視的，如果僅僅是想提高一點(diǎn)點(diǎn)工資，就認(rèn)為一定能招到工人，現(xiàn)在可能不是那么容易。一個(gè)是企業(yè)，如果真正想增加自己的吸引力，那么一定要嚴(yán)格的遵守《勞動(dòng)法》，要當(dāng)一個(gè)君子雇主，第二就是行政機(jī)關(guān)，就是當(dāng)?shù)卣�府不能僅僅就是說我就是滿足于當(dāng)一個(gè)地方的經(jīng)營(yíng)主體，而忽略了公共權(quán)力主體，忽略了一個(gè)執(zhí)法主體的公正性�！�

　　完善用工體制 盡快實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)屬地化管理

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王德文認(rèn)為：解決招工難，還需要進(jìn)一步完善我國(guó)的用工體制。

　　王德文說：“在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理是按照屬地化管理的，也即是說，勞動(dòng)力到我這個(gè)地方打工，就屬于當(dāng)?shù)厝丝诘囊徊糠�，比方說他的低保就會(huì)納入納入當(dāng)?shù)卣�府的管理范疇。但是在中�?guó)情況并不是這樣，因?yàn)檗r(nóng)民工它并沒有納入當(dāng)?shù)氐膶俚鼗�管理，這樣在金融危機(jī)沖擊下，他最基本的生活保障也得不到，因此他們不得不回家或者去其他地方尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。在這種情況下，企業(yè)一旦有大量的用工需要的時(shí)候，由于勞動(dòng)力離開了，他就需要等待一段時(shí)間，才能夠通過信息的傳遞或者工資的調(diào)整，把他們召回來。從今后來看，要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設(shè)，這樣才可能解決當(dāng)前一會(huì)大量出現(xiàn)用工需求得不到滿足，一會(huì)一旦受到外部沖擊后大量的民工得不到有效保障這樣的一個(gè)格局和局面�！�

　　(記者張國(guó)亮）