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此前亞洲金融危機之際,美國為首的西方國家一再高喊亞洲國家制度落后需要改革,產(chǎn)業(yè)落后需要升級,然而現(xiàn)在輪到美國自己遭遇金融危機之際,卻在人為地保護“落后”產(chǎn)業(yè),維護“落后”制度。如今,被稱為奧巴馬時代中美貿(mào)易摩擦第一案的輪胎特保案,給未來開了一個極壞的頭,讓全世界在美國的雙重標(biāo)準(zhǔn)下受到震蕩,給“負(fù)責(zé)任”大國的概念蒙上一層陰影。
特保是對國際貿(mào)易秩序的傷害。特保與反傾銷不同,反傾銷指控的對象是低于正常銷售價格的企業(yè),而特保指控的對象是符合正常銷售價格的企業(yè)。此類特保案明明白白地保護某種特殊利益,打擊正常的流通秩序,給國際貿(mào)易增添不必要的保護主義壁壘。如果美國實施此類關(guān)稅,中國將不得不有所表示。目前,中國橡膠業(yè)集團已經(jīng)聯(lián)合向中國政府提出請求,要求對美采取強硬反制措施。在正常貿(mào)易秩序受到破壞的情況下,各國將很容易形成報復(fù)與反報復(fù),從而進一步惡化國際貿(mào)易環(huán)境,后果將不堪設(shè)想。呵護正常的國際貿(mào)易秩序本來就是“負(fù)責(zé)任”的應(yīng)有之義,但美國出爾反爾,口頭講反對貿(mào)易保護主義,講中美相互依賴,實際行動中卻另有一套,給“負(fù)責(zé)任”大國概念再添愁緒。
同時,征收此類關(guān)稅也是對美國消費者的傷害。中國是美國最大輪胎供應(yīng)商,中國輪胎的價格只是美國輪胎價格的一半,因此對消費者很有吸引力。特保猶如飛去來器,表面上傷害中國,最終則會將美方征收的關(guān)稅轉(zhuǎn)嫁到購買輪胎的消費者頭上,因為他們將不會像以前那樣有更多的選擇。征收關(guān)稅的做法根本無法挽救美國國內(nèi)就業(yè)市場,其實就是中國相關(guān)企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下無力自保而轉(zhuǎn)嫁危機的保護主義做法。美羅格斯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家托馬斯就限制中國輪胎進口對美經(jīng)濟可能造成的影響做出評估時指出,美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)早已集中在高端產(chǎn)品領(lǐng)域,其既無法從中獲利,也沒有能力再生產(chǎn)低端產(chǎn)品來填補由于限制中國產(chǎn)品造成的市場空白。事實上,保護主義行為損人不利己,不僅損害中國出口商利益,更會損害美國內(nèi)利益,這也是美輪胎生產(chǎn)商并沒有加入本案申訴的重要原因。
無論是國際國內(nèi)哪個層面,輪胎特保案都開了一個惡性先例。此時,人們方才領(lǐng)悟,美國一向?qū)⒅袊x為“利益攸關(guān)方”,卻對中國提出的“負(fù)責(zé)任大國”概念回應(yīng)冷淡,其實,正是想將中國的內(nèi)需變成美國的金元,將中國的出口變成美國的保護,將中國變成呵護美國一國“利益”的“攸關(guān)方”,變成為服務(wù)美國一國“利益”的“奉獻方”。如果這樣自私的觀念不能有效阻止的話,它將完全與“負(fù)責(zé)任”的觀念背道而馳,從而形成許多悖論,也必將阻礙金融危機背景下的復(fù)蘇步伐,最終受害的,仍然是美國自己。
鏈接>>夏季達(dá)沃斯嘉賓指責(zé)美特保措施
【記者周太友王藝潔大連報道】.
對近日熱議的美對華輪胎實施特保一事,正在大連參加夏季達(dá)沃斯年會的一些中外專家對此作出了反應(yīng)。
WTO副總干事亞歷杭德羅·哈拉指出,美國這一保護主義的舉動是不受歡迎的。此舉也不利于遭受金融危機重創(chuàng)的美國汽車業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展,因為中國輪胎較之美國輪胎擁有價格優(yōu)勢。如果中國將此事訴諸WTO,世貿(mào)組織會根據(jù)其機制作出相應(yīng)的裁決和判斷。他希望每個國家都能有所克制,不要隨便采取限制貿(mào)易的措施。
美國耶魯大學(xué)全球化研究中心主任、墨西哥前總統(tǒng)埃內(nèi)斯托·塞迪略認(rèn)為:“貿(mào)易保護主義不是解決問題的方法,只會制造更大的問題。貿(mào)易保護行為無助我們戰(zhàn)勝金融危機,只能制造緊張情緒。”美國東西中心主席查爾斯表示熏此舉是貿(mào)易保護主義的抬頭熏奧巴馬是出于政治壓力通過了此項法案。他進而建議中國上訴至WTO。
中國貿(mào)促會副會長王錦珍指出,此舉可能迫使中國輪胎退出美國市場,這不僅使中國近十萬產(chǎn)業(yè)工人隊伍受到?jīng)_擊,也將影響美國輪胎分銷和零售領(lǐng)域25000人的就業(yè)。同時,這也將令貿(mào)易各方產(chǎn)生心理障礙:美國貿(mào)易環(huán)境到底穩(wěn)不穩(wěn)定?泰國貿(mào)易代表吉·西提蒙認(rèn)為:“如果這是一個長期措施,那么只能使美國少數(shù)集團獲益,國際社會很難接受。這也不符合二十國集團倫敦會議的原則! (14H1)
五協(xié)會聯(lián)名抗議強烈要求反制
【記者蘇利川北京報道】在美國政府宣布對中國輸美輪胎產(chǎn)品采取特殊保障措施加征懲罰性關(guān)稅之后,中國橡膠工業(yè)、中國五礦化工產(chǎn)品進出口商會、中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會、中國五礦化工產(chǎn)品進出口商會輪胎分會以及中國全體涉案輪胎企業(yè)日前發(fā)布致美國總統(tǒng)奧巴馬的抗議信,表示強烈抗議,并聲明已向中國政府要求,對美國實行強烈的反制措施。
抗議信指出奧巴馬做出中國輸美輪胎存在市場擾亂的裁決和建議,既不符合事實,又缺乏客觀依據(jù),既無助于解決美國輪胎產(chǎn)業(yè)面臨的問題,又損害了代表美國輪胎產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、售后服務(wù)、翻新、回收等企業(yè)和廣大消費者的利益,更傷害了中、美兩國友好正常的貿(mào)易關(guān)系。這種貿(mào)易保護主義的做法嚴(yán)重違背了世貿(mào)組織和美國法律的相關(guān)規(guī)定,因此是極其不公正、不公平的裁決。
記者從該“抗議信”中獲悉,包括美國輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會、美國的智庫凱托研究所等機構(gòu)以及美國農(nóng)牧業(yè)等30多個機構(gòu)跨國公司都明確表示反對特保措施的立場。
另悉,對美加征中國輪胎懲罰性關(guān)稅,中國政府態(tài)度鮮明地表示,中方強烈反對美方這一嚴(yán)重的貿(mào)易保護主義行為,此舉不但違反世貿(mào)組織規(guī)則,也違背了美國政府在G20金融峰會上的有關(guān)承諾,是對貿(mào)易救濟措施的濫用,在當(dāng)前世界經(jīng)濟處于危機背景下開了極壞的先例,中方將保留做出進一步反應(yīng)的權(quán)利。
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